吴中区制定系列特色田园乡村建设工作方案和办法

    近日，吴中区围绕特色田园乡村建设工作的推进和管理，相继制定印发了《吴中区特色田园乡村建设工作方案》、《苏州市吴中区特色田园乡村建设专项资金管理办法》及《吴中区特色田园乡村建设管理办法》，以此明确工作路径、完善制度保障、规范建设行为，高质量、高标准开展试点建设工作。
    《吴中区特色田园乡村建设工作方案》规划总体框架，明确发展方向和建设目标。《方案》规定特色田园乡村建设要紧密围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，发挥乡村独特禀赋，让乡村成为安居乐业的美丽家园。建设的目标是在2017年1个首批省级试点和3个首批市级试点的基础上，选取20个乡村建设有成效、自然资源有条件、特色产业有基础、历史文化有积淀的自然村，建立特色田园乡村资源储备库，积极申报后续试点，争取到2020年，能够创建5个左右省级试点、10个左右市级试点。《方案》进一步明确要求区、镇各部门强化协调联动，在围绕科学规划设计、强化建设指导、培育特色产业、保护生态环境、彰显文化特色、改善公共服务、增强乡村活力等七个方面，全面聚焦试点村庄建设，高质量、高标准开展试点建设工作。
    《苏州市吴中区特色田园乡村建设专项资金管理办法》明确区级财政支持方案，规范资金使用及管理。一是明确区级财政资金奖补方案，对省、市两级特色田园乡村建设各类奖补资金进行1:1配套，并对试点村庄的规划和设计费用进行奖补。二是明确专项资金使用管理细则，专项资金实行项目化管理，严格落实财政投资评审、项目招投标、工程监理、资金和项目公示、项目验收和审计等管理制度。三是明确资金整合方案，由区财政整合美丽乡村建设专项资金、高标准农田建设资金等各类涉农资金，倾斜聚焦试点村庄建设。
    《吴中区特色田园乡村建设管理办法》从试点申报、项目建设、产业发展、村庄治理、监督管理等环节规范项目建设和管理流程，将特色田园乡村建设工作制度化、常态化。《管理办法》一是明确自主申报、严格筛选的试点申报原则，在规划设计和工作方案的编制中，区田园办要全程把关、成员单位要主动指导。二是确定设计师总负责、镇村初审、联席办联合审查的建设方案审定制度，并从工程监督、台账制作、进度上报、考核验收等方面全面加强监管。三是明确试点镇村做好产业管控、村庄治理，保护试点建设成果，实现长效治理和可持续发展。
    下一步，吴中区将以推动方案实施、落实各项管理办法为先导，加快首批三个试点村庄建设，争取早出成效，同时，做好试点储备库编制工作，梳理区内优质村庄资源，积极申报后续各级试点，全面推进特色田园乡村试点建设工作。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委）