泰兴济川街道阳光管理村级“三资”

    如今，泰兴济川街道大生村的村民们，可以随时登录手机APP，本村资金、资产、资源等家底一目了然，这是因为济川街道在第一时间把“三资”动态录入阳光信息平台系统。截至目前，累计查阅本村居财务状况21000多户74000次，占总户数的79%以上。

“我们街道有22个村18个社区486个村（居）民小组。仅2017年村居总收入就达0.695亿元，街道管理的村组集体财务就达509个账套，代管集体资金3.2亿元。面对庞大的村级‘三资’，如何管好用好成为大事、难事，弄不好要出事。”济川街道党工委书记王建武坦言。

为此，街道创新思维，把控源头，撤销原村居集体“三资”管理服务中心，新设立“村级会计委托代理中心”，全面实行村居财务代理和会计委派制。形成财政所代管钱，会计委托代理中心代管账，村居负责事务自治，农经站负责指导监督的“三资”管理新模式。

代理会计由街道招录，每个代理会计负责5个村居的财务核算工作，有关村（居）民小组的财务一律纳入管理，独立建账。40名委派会计，由街道对原村居会计考察考核合格后，异地委派到各村居负责报账及其他相关工作。委派会计异地任职面已达100%。同时，实施会计任期交流制，在同一村居任会计满三年实施交流轮岗。委派会计按规定程序进入村居两委班子，全程参与村居的经济活动。

今年3月，街道开始新一轮村居的清产核资，聘请了第三方中介机构进驻街道，通过查核资料、实地测绘、入户走访等方法，对村居进行严格的全面清产核资，确保登记的资金一分不差，资产、资源一个不少，价值评估准确无误。核查全部结束后，进行社会公示，清产核资结束后，将“三资”数据全面真实地录入阳光信息平台系统。

“三资”数据见底后，重在监管。年前编制预算，平时对照执行，杜绝超预算行为。全面实现非现金结算，直接用村务卡结算，实时流水交村民监督。对集体经营性资产、工程项目、固定资产购置等，全部纳入街道公共资源或农村产权交易管理范围。同时，创新村居监委会考核管理，引入第三方组织群众调查评议，综合考核打分。

近两个月，通过第三方清产核资，街道因“三资”管理引发的信访问题下降了一半以上。一家贸易公司拖欠郭庄村的借款22万元11年之久，村发函并派专人追偿后，公司法人代表还款本息51万元。东城社区杨园小区门口的门面房“重见天日”，目前按程序公开招投标，社区集体年收入新增50万元。