灌云龙苴镇打好耕地保护“组合拳”

    近年来，灌云县龙苴镇严格落实耕地保护制度，牢牢扎紧耕地保护关口，以有限的资源支撑全镇经济社会持续快速发展。先后被县委县政府授予“土地管理工作先进单位”、被省财政厅、国土厅联合授予“耕地保护激励单位”。
    一是抓牢主体责任“龙头”。地方政府提出“依法依规管理国土资源、服务服从龙苴经济发展”理念。建立健全以政府为主导的耕地保护责任体系，政府主要领导是第一责任人，对耕地保有量和基本农田保护面积负总责，既对审批用地负责，又对实际用地负责。成立村级耕地保护巡查队，层层签订耕地保护目标责任状，将保护责任落实到具体田块、落实到村组和农户，做到图表、数据和实地三者相一致。
    二是盯紧粗放用地“苗头”。建立由政府牵头，国土、规划、城管、环保、水利等部门参加的联合会审制度和共同责任机制，在项目准入、规划审查、用地监管方面各负其责。在新增建设用地中，按照“高强度投入、高密度开发、高效率用地”的要求，积极引导项目建设能占荒地不占耕地，能占劣地不占好地，能少占地不多占地，能存量挖潜则不占增量土地，呈现了建设用地报批面积逐年增加，占用耕地面积逐年减少的良好态势。
    三是用好联合执法“拳头”。建立国土、规划、城管、水利、公安“五部门”联动机制，制定土地违法案件调查协调配合、移送、处理结果通报、信息沟通等规章制度，共同履行土地监管职能。通过大力实施“四级网格化管理”，严格落实“四早”机制，加大巡回检查频率和力度，利用好慧眼守土等科技手段，杜绝或减少违法违规用地行为的发生。变土地资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）