用党建创新激活乡村治理——盱眙县实施“三大活动”锻造新时代农村治理“铁军”

“在推进乡村振兴战略中，要有‘不畏浮云遮望眼’的担当。此次县委组织部、县委农工部开展‘大学习、大练兵、大竞赛’活动，让我们直面经济发展‘战略高地’，破解乡村治理难度，真正发挥乡村治理‘铁军’作用。”近日，参加淮安市盱眙县“三大活动”培训的学员、马坝镇塘坝村党总支书记李明表示。

近年来，盱眙县实施“大学习、大练兵、大竞赛”三大活动，以提高乡村治理队伍的整体素质、增强乡村服务能力为目标，坚持群众路线，解决突出问题，努力开创乡村治理工作新局面。

大学习，让基层干部乡村治理更显“站位高”

盱眙县精心筛选参学人员。活动启动后，该县农工部首先及时在各镇（街道）、县直机关中组织报名工作，为了把好人员筛选关，在报名的50人中，精心筛选了31名人员，作为此次乡村治理类专业参学人员。同时，该县迅速行动，搭建参学活动平台。活动开始后，该县第一时间创建了微信交流平台，便于乡村治理专业参学干部学习交流，并组织学员于4月19日参加统一开班动员会，制定学习制度。

在“大学习”中，该县农工部提前安排，精心准备学习用书。为了做好乡村治理类专业学习，在编制学习计划的同时，购置了《塘约道路》《大道之行：中国共产党与中国社会主义》《领导科学与艺术》等书籍35套,便于后期学习。

该县认真谋划，科学设置学习课程。在党性教育方面，邀请党的十九大代表李银江于5月5日为乡村治理学员主讲《如何更好地贯彻落实党的十九大精神》培训课；在业务技能培训方面，编排了《研讨如何加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系》《村集体“三资”管理阳光扶贫》等课题，并安排专家授课。

大练兵，让基层干部乡村治理更能“硬碰硬”

盱眙在乡村治理大练兵分类实施中，组织学员参加马坝镇塘坝村宅基地有偿退出工作，时间半个月，将20名学员分成4个组，每个小组负责一个村民小组居民的宅基地有偿退出工作，每个学员又负责挂包一个农户，在项目实践中锻炼能力，发现差距。该县根据学员所在镇的区域，把20名学员安排到26个省市县经济薄弱村进行调研，帮助村里找准富民增收项目，找出经济薄弱村存在的问题，提出改进措施，制定经济薄弱村发展的切实可行性方案。

该县还给学员一些培育新型经济主体项目，就是让乡村治理专业型干部在乡村治理中显身手。要求学员在开拓农产品市场、促进农产品流通、打造农产品品牌上为农民多做工作，要求每名学员至少负责培育一个新型经济主体或一片虾稻共生基地。

大竞赛，让基层干部更快架起干群“连心桥”

“连日来，我们机关干部到乡村，与村民一起拿着扫帚、铁锨从打扫路面尘土到绿化带中的杂草、垃圾，不放过任何死角，同时，还对一座断裂的桥面进行修补。经过几个小时的紧张忙碌，广场、巷道的面貌焕然一新。乡村清洁工程关系到百姓的生活环境，也代表一个村的对外形象，保护环境，讲究卫生，是每位村民的责任和义务。我作为机关干部更应主动作为，做好环境保护工作，为帮扶村作出表率，为环境卫生整治工作的深入开展营造良好氛围。”盱眙县人大办秘书柏素洁在乡村治理“大竞赛”演讲中表示。

“大竞赛”活动通过述职演讲、技能比拼、成果展评等方式进行，并邀请上级业务主管部门、知名专家、活动牵头部门等相关领导担任评委。在内容上，由各牵头部门自行确定，确保做到“两个体现”，即：体现干部专业能力的特点、体现盱眙新时代发展的迫切需求。

盱眙基层干部在参加乡村治理大竞赛中，更加注重结果运用。据悉，全县开展的“大学习、大练兵、大竞赛”活动，目的是在每个专业发现和培养10名优秀专业型干部，构建形成全县专业型后备干部库，入库干部享有五个“优先”，即：优先跟踪培养、优先选拔任用、优先评先评优、优先休假疗养、优先获得更高学历层次学习和脱产学习的时间保障。