一事一议”让新沂窑湾乡村破茧成蝶

道路两旁整齐排列的桂花、红叶石楠、小叶黄杨等景观树木，映衬着整洁靓丽的农家宅院；村民们聚集在家门口，有的在打理着农活，有的在轻松地聊天……近日，笔者走进新沂市窑湾镇，但见美丽如画的乡村里，古朴静谧与现代文明、特色产业与田园风光相互交融，构成了一幅幅人与自然和谐共处的乡村振兴新画卷。

“在助力‘乡村振兴’战略中，窑湾镇正按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的乡村振兴目标全力奋进。”窑湾财政所负责人告诉笔者，近年来，该所以“宜居、宜业、宜游”为目标，立足优势，深挖本土资源，结合精准扶贫、精准脱贫，因村制宜开展美丽乡村建设工作，着力完善农村发展基础、发展特色支柱产业、提升村容风貌形象，打造了一批集休闲、旅游、特色产业发展、历史文化传承等为一体的美丽宜居乡村。

行走在窑湾镇农村,笔者看到，一排排特色图案装饰的房屋，一条条平坦整洁的村道，一座座古朴典雅的亭子，一簇簇花香四溢的鲜花，山村美丽如画，“颜值”已今非昔比。

“村庄美不美关键要看村民心里美不美，村民心里美不美关键看有没有富民产业、收入好不好。只有产业兴旺了，美丽村庄才是由里到外真正美。”窑湾镇相关负责人说。

“一事一议”小项目,“一桩一件”大民生。据了解，近年来该镇争取“一事一议”美丽乡村建设专项资金1000多万元，撬动社会资本投入8000多万元，打造美丽乡村。

“通过竞争立项制度创新，整合了相关部门的资金和力量，调动了社会参与的积极性，不仅从上到下聚集了人气，更重要的是对资金、资源、产业的整合，真正推进美丽乡村建设，让干部看到政绩，让产业得到发展，让百姓过上幸福生活，让国家‘一事一议’财政奖补政策深入人心。”窑湾财政所负责人深有体会地说。

为做实“一事一议”财政奖补美丽乡村建设工作，窑湾财政所在协助制定美丽乡村发展规划中,明确指导思想、发展目标、工作机制、财政投入、整合资金、考核验收、绩效评价等内容。成立了美丽乡村建设协调小组，积极参加协调会议，分析、通报美丽乡村建设试点工作进展情况，集中各方面的资金，解决项目实施过程中存在的问题。

同时,加强资金整合力度,以改进与优化区域内农村基本公共服务，建设美丽乡村试点为平台，积极整合统筹部门专项资金和产业发展资金，广泛引导社会资金，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，在统一规划的指导下进行建设。加强资金监管，在涉及资金使用方向、范围和规模等重要方面，按照“接地气”、合民意，避免建设规模偏大、建设期长的“形象工程”和“政绩工程”。每年要组织对美丽乡村建设项目和奖补资金使用的情况进行绩效评价，并将绩效评价结果与下一年度奖补项目挂钩，建立激励约束机制，争取建一个成一个，稳步推进美丽乡村建设工作。

每一个“一事一议”财政奖补农村公益事业建设的背后，都有一段感人的故事。村民们对笔者说，“一事一议”财政奖补政策不仅使农村基础设施明显改善，农民收入不断增加，村民之间更加团结和睦。