射阳县推进“一村一项目”集体增收行动

　　今年以来，射阳县找准集体增收路子，大力推进“一村一项目”集体增收行动。1至8月份已投资1.7亿元发展村集体经济项目，实现收益944万元；年收入18万元以上的村192个，占比达86%。100万元以上的有23个，占比为10.3%,村集体100%有经营项目。

　　起步强劲发力集体增收底气足

　　“发展集体经济，不仅是经济课题，更是政治命题。”县主要领导语气坚定。射阳坚定壮大集体经济，为“一村一项目”集体增收行动注入新内涵。

　　实施集体增收行动，仅靠村级组织显然缺乏“话语权”，该县把这项工作放到全县层面来推动、落实。围绕消除一批经济薄弱村、提升一批经济一般村、打造一批集体增收示范村，县委、政府出台《关于推进“一村一项目”集体增收行动计划的实施意见》等文件；县委农工办牵头组织镇区“初诊”找“出路”、会同相关专家“会诊”谈“思路”，共理出发展领办合作经济组织、开发集体资源等六大类“十六条路子”，整合涉农资金向“一村一项目”倾斜，吸引金融和社会资本更多流向乡村。

　　壮大村集体经济领头人是关键。县委组织部着力培养村居干部，邀请专家围绕种植养殖、加工等增收项目对村居干部开展培训，一批群众口碑好、带富本领高的“双强”书记脱颖而出。

　　破茧舞姿蹁跹集体增收路径新

　　家庭承包责任制“分”得充分、“统”得不够，导致普遍有“集体”无“经济”，射阳“一村一项目”强化了“统”的功能。“发展集体经济，鼓励大胆试、支持勇敢闯。”县有关领导态度坚决。

　　巧借外力，让“死资产”变成“活资本”，四明镇邵尖村将230亩荒废河滩进行利用，吸引县国投公司投资1.84亿元建设光伏发电项目，集体年增加发包收入和管理收益20万元。

　　增强内力，兴桥镇西移村，从村民手中流转920亩土地，整合集体180亩机动地，共1100亩成立集体农场，年收益50万元；全国蚕桑重点镇特庸镇“长”出美丽产业，王村流转土地300亩建成集观光、旅游、采摘于一体的果桑园，吸引众多游人前来观光采摘桑果，亩产桑果1500斤，实现旅游净收入60多万元，在家门口吃上了“旅游饭”。

　　激发活力，盘湾镇盘东居委会投资69万元购置大型农业机械，以低于市场的价格为本村农民提供服务，年收益9万元；洋马镇贺东村流转土地建设4A级乡村旅游景点和生态农业与稻鳅养殖基地，把生态做成产业、把产业做成风景，集体年效益60万元。

　　共享幸福和谐集体增收印象美

　　集体富裕了，两委班子干起事来“腰杆子”也直了。大美乡村跃入眼帘。四明镇邵尖村，村容整洁，人气旺盛，党群服务中心大楼里各类服务窗口一应齐全。80岁的吴安仕老人领到了300元高龄补贴，他说：“做梦都没想到老了能在村里拿钱！”村支书介绍，村里对凡是建档立卡的贫困户一事一议筹资筹劳全部减免，对113名80岁以上的老人发放300至500元不等的节日慰问金。兴桥镇西移村自创办集体农场以来，全村群众吃自来水的底数全部由集体承担。

　　据了解，全县已新建农村公路505公里、250座桥梁，完成2.58万户危旧房改造。230个行政村党群服务中心全部达标，一改以前一段时期内，有些村居日常运转基本靠“补”、公益事业基本靠“捐”的被动局面。在全市率先对困难群体实行“一全员四托底”民生救助办法，让困难群体活得有尊严。长荡镇宏才居委会投入102万元，建设公共绿地2.5亩。合德镇大兴居委会投入78万元，兴办公益事业。射阳获评“中国最美乡村旅游示范县”，以“生态+”优势入选全国县域经济百强县。

　　如今，放眼鹤乡大地，集体正在强起来，农民正在富起来，农村正在美起来！一幅幅乡村振兴的新画卷正在有力舒展。