邳州铁富镇打造钢铁队伍助力乡村振兴

    乡村振兴给广大农村带来了再一次繁荣发展的大好时机，同时，也给政策的具体执行者——基层党组织的党员干部提出更高的要求。基层党员干部，尤其是村级党员干部，一直是制度管理的边缘者，在制度的牢笼覆盖下，一直存在薄弱环节。如何通过制度建设加强基层党员干部管理，不断提升基层党员干部整体素质，使他们真正具备成为乡村振兴的实施者的条件，铁富镇党委探索出了一条卓有成效的做法。

一是推进学习教育常态化。规范化开展“三会一课”活动，坚持逢会必学，党员干部轮流领学，运用新时代理论武装思想、坚定信念；建立道德讲堂、王杰干部学院姚庄现场教学点，结合景区建设、公共空间治理、精准扶贫等工作，定期举办专题研讨会，着力提升党员干部的政治能力、发展能力和服务能力。

二是建立干部履职通报制度。每月制定一期全镇各村、各单位及党员干部履职情况通报。通报不仅记录单位及个人履职情况，还要对履职进行点评、评比。通过履职通报制度的实施，既量化记录党员干部的履职情况，又起到了鞭策鼓劲的作用。对村施行“百分考核评比”制度，工作实绩细化，年终汇总考核，根据考核结果兑付绩效工资；班子成员、各村、各单位每周五上报本周工作完成情况，以及下周工作重点，使全体干部时时想着谋划工作、处处念着推进工作。

三是建立诚信体系制度。建立铁富镇诚信体系数据库，实行负面清单，与纪委、银行、司法、派出所等部门合作，对不履行职责义务的党员干部，经查实后，计入干部个人诚信档案，诚信状况将作为干部职工年度考核奖惩、“星级评定”考核、评先评优和提拔任用的重要依据；将各村不履行义务缴纳相关费用、有邪教活动记录等负面清单的党员、干部、群众信息纳入诚信体系数据库进行管理。

四是全面推行任前公示、离任审计制度。实行干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围，加大群众对干部工作的监督力度，提高干部选拔任用质量。根据有关领导干部离任审计制度要求，对负有经济责任的镇村干部，因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的，进行任期经济责任审计。镇农经中心、镇审计所负责组织实施，审计结果报送党委有关领导及组织部门。

五是建立干部定期述廉制度。 镇纪检委要坚持每年开展镇村主要负责人述职述廉活动，要求写出书面述廉报告，并在机关全体干部大会、村民代表大会上进行公开述廉。述廉结束后，在全体干部、群众代表中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评，接受群众评议。