宿迁四个“相结合”开展农业执法，助力乡村振兴

    一是关键领域与重点企业相结合。针对农资领域内制假售假易发高发产品，尤其是群众反应强烈、社会影响较大的假花卉、假种苗、假药材，以及对农业生产危害性较大的假农药经营行为，深挖细究，严查严办。盯牢重点监管企业。结合以往监督执法情况，排列重点监管对象名单，有针对性地增加检查频率和产品抽检覆盖率，规范经营行为。

    二是线下区域与线上电商相结合。针对城乡结合部位制售假冒伪劣农资、私屠滥宰、流动商贩不法经营的易发多发状况，对县城、中心镇周边进行地毯式排查，强化源头治理。采取“互联网+监管”的监督检查模式，加强与淘宝等第三方平台的对接沟通，主动将已取得经营资质的农资经营企业分别发送相关平台，请其进行甄别筛选，对不符合法定资质条件的，坚决下架；对有严重违法行为的，从快查处、从严打击、顶格处罚、不留余地。

    三是面上巡查与点上执法相结合。针对行政执法要求严格和农业领域违法违规行为隐蔽的特点，在日常监管中重点采取“四式”管理模式，分别是“魔鬼式”监管、“回访式”检查、“地毯式”巡查和“点穴式”执法。对投诉频率高、违法违规次数多、被列入重点监管对象的农资经营门店采取“魔鬼式”监管；对违法违规情节轻微的责令下架，限期整改，并对其进行回访检查；按照农资生产经营企业统计结果，以乡镇为单位，逐条逐个进行巡查，确保不留死角；结合“双随机一公开”的执法要求，对随机抽取的生产经营门店和线上线下投诉的单位进行点对点执法，确保执法行动透明、公正。

    四是农资监管与信用体系相结合。农业执法部门主动约谈了宿迁主城区33户农资批发商及经营大户，并与其签订了《诚信经营承诺书》。同时，建立农资生产经营单位信用档案，实行农资市场诚实守信“红黑名单”制度。对列入“黑名单”的主体实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒，通过录入“江苏省证照联动信息系统”，实现处罚信息共享；对列入“红名单”的主体，对其产品优先宣传推广。

    面对新形势下农业综合执法的新要求，农业执法部门在做好综合执法业务的同时，充分发挥党组织引领作用，坚决维护农资市场经营秩序，保障农业安全生产和农产品质量安全，捍卫广大农民的合法权益。