江北新区葛塘街道扎实做好农村人居环境提升“基本功”

     2019年，江北新区葛塘街道党工委、办事处深入贯彻中央关于改善农村人居环境重要指示批示，全面落实2019年度南京市农村人居环境整治提升实施方案及南京市江北新区农村人居环境整治提升实施计划文件精神和要求，将农村人居环境整治提升工作作为全街年度工作的重中之重，系统谋划、全域整治，打响了街道乡村振兴“头炮”，为全面打造“江北新区后花园”奠定了扎实的生态环境基础。

规划为先，有序推进

2019年，葛塘街道在实施农村人居环境提升工程的实践中，首先从顶层设计上，科学制定了《葛塘街道2019年度农村人居环境整治提升实施方案》。以此为统领，街道明确突出生活污水治理、垃圾治理、厕所革命和村庄清洁行动四个重点，统筹规划定位，按梯度、分节奏地推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。

在整体规划方面，街道一方面秉持“开门”“开放”的原则，强化村民主体地位，鼓励村民充分参与，充分赋予村党组织和村民委员会参与决策、自定提升规划的权利；另一方面，街道立足高站位、高起点，支持优秀规划师、建筑师、工程师下乡服务，以切实提高乡村规划建设水平。

“美丽人居环境建设，美在形式，更要美在人的心里，美出幸福的认同感。”街道有关负责人介绍说，人居环境提升涉及旱厕拆除、户厕改造、公共空间划定及污水管网铺设等多个方面的工作，每一项都事关村民的幸福感。为了获得村民们的理解和支持，街道所辖长城村在整体工作开展之前，就安排网格员们到村入户耐心宣传美丽乡村的建设理念和为民服务的根本目的，并在村组的党员大会、组长会、群众代表会议上多次宣讲政策，不懈营造良好的舆论氛围，为后期各项工程的按序推进做好思想引导。

整治工作启动后，该村又成立了由主要领导、村民组长和部分志愿者组成的问题协调小组，充分调动各方资源和力量，齐心协力打造让村民满意的村居环境。

示范引领，多措驱动

和长城村一样，作为街道农村人居环境提升示范村的前程村，经过近一年的整治，现已基本实现“五化”，即垃圾减量化、污水资源化、厕所无害化、村庄绿色化、配套标准化，做到了村内所有自然村实现村容村貌整体有效提升，垃圾分类全覆盖，户厕及公厕改造完毕并投入使用，村庄公共服务配套设施到位。

在农村人居环境整治提升工作推进中，葛塘街道将前程村列为示范推进村，并要求接待寺社区、长城村、官塘河村各推选两个示范自然组。此举意在以点带面，围绕农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题，全面启动村庄清洁行动，推进农村生活垃圾治理，强化农村生活污水治理，落实农村“厕所革命”专项行动，并同步推进农业清洁生产，重点练好“清洁”基本功，为来年的“美化”“美观”筑牢基础。

截至目前，全街已分批次投放了5119组入户分类桶，并配备垃圾分类收集员21名，实现了垃圾分类100%覆盖，同时还建成两座生活垃圾分拣中心；完成3913座厕所改造，35座新建公厕全部投入使用。全街范围内开展的“美丽庭院”创建活动，更是让广大村民对“合理设计布局美、整齐摆放清洁美、栽花种树绿色美、孝老爱亲家和美”的“美丽庭院”有了更深的认识。

除了街道层面在村组间开展“示范引领”外，各村组也结合自身特点，开展“示范”“带动”工作。接待寺社区以发挥党员的示范引领作用为重要工作法，带动村民主动投入农村人居环境提升中。官塘河村谋划打造了“红色网格”，旨在通过激活网格内的红色“细胞”，充分发挥党员的先锋模范作用，使他们成为人居环境整治提升工作的排头兵，进而带动更多人共同参与。长城村则通过推行文明积分制，开展村民在人居环境提升等方面的成果评比，提高村民素养，提升村居文明软实力。

长效管护，入心见行

改善农村人居环境是推进乡村振兴战略实施中的第一场硬仗。为确保农村人居环境提升工作扎实开展、切实见效，葛塘街道除了专门制定相关实施方案、整治方案外，还特别成立了由街道党工委书记、办事处主任任组长，相关分管领导任副组长，相关部门负责人和涉农村居书记为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组；设立专项整治工作办公室，指定协作发展办为农村人居环境整治提升工作总牵头部门，负责综合协调；建立农村人居环境整治提升工作联席会议机制，统筹推进全街农村人居环境整治提升工作；明确了街道年度工作任务、牵头领导、责任部门、具体责任人以及完成的时间节点等，从体制机制上，做到了工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化。

街道党工委及专项整治工作办公室坚持定期召开调度会，对专项工作进行更为具体的动员部署、专题推进和督查指导。与此同时，街道还健全完善了街道综合管护、村级自行管护、专业化第三方管护互为补充的长效管护机制，以营造氛围做引导，逐步促进村民形成自觉参与、自主管理的意识，进而在全街构建民建、民管、民享的良好格局。

“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。”江北新区葛塘街道党工委书记茅俊海说，去年，在全街上下的共同努力下，街道乡村面貌焕然一新，“成绩的取得既离不开正向的引导，也得益于责任的明确和考评的推动。”

他认为，农村人居环境整治是一项惠及全街的民生工程，需要全街干群以钉钉子的精神，扑下身子狠抓落实，必需“全员发动、全民参与、全域覆盖”，人人入心见行，才能长效保持“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的喜人景象。

与此同时，街道还立足建好“四好农村路”、铺设农村污水管网、落实好贫困户危房改造、建造湿地公园等专项项目，为进一步扮靓乡村，提升村民在公共服务方面的获得感、幸福感做好基础配套与完善工作。

农村人居环境整治既是攻坚战，更是持久战。未来，葛塘街道将一如既往地坚决贯彻落实中央和各级党委、政府的决策部署，在权威、专业部门的科学指导下，责任不松、标准不降、干劲不退，全力打赢乡村振兴“第一仗”。以久久为功的韧性，为服务与保障江北新区发展，为建设“强富美高”新江苏贡献葛塘力量！