有“力度”有“温度”！“小网格”助力公共空间治理

近日，东海县洪庄镇王庄村的网格员在一处地头拔掉了几珠私栽的杨树。经“扫码”举报，这些树木是一户村民私自占用集体土地栽种的。针对农村集体公共空间治理，王庄村依照规定设立检举箱，考虑到部分检举人可能存在的顾忌，网格长王只山开创新举，在检举箱附近加设“二维码检举通道”。检举人只要使用手机扫描二维码，便可将检举内容通过网络进行上传，同时增加匿名功能，保护检举人隐私。

“小网格”发挥“大作用”。洪庄镇自2018年全面推行网格化管理以来，一直认真落实，优化结构，创新发展，为各项工作的开展提供了有力支持。近期，片区网格长利用各自网格特点和优势，充分发挥能动性，在农村集体公共空间治理、铲毒禁毒、安全生产等方面显现了应有的活力。

网格员要负责片区的人、地、物、情、事各个方面，囊括了农村基层工作的方方面面，保持网格活力至关重要，这也直接决定该村工作开展的总体绩效。同样在公共空间治理方面，车站村、阳街村网格则发动党员和群众代表力量，分组治理，评定排名，从而增加治理人员的积极性。这些新的、好的做法在全镇网格中流传“发酵”，相互借鉴，形成互动，带动了整个网格的管理创新和良性发展。

截至4月底，该镇共排查出公共资源资产6121.39亩，其中机动地3016.47亩，沟渠路道766.06亩，养殖水面549.30亩，四荒及零地598.76亩，复垦地及其他495.73亩，村内房前屋后零地248.74亩，闲置地场面等446.33亩；共摸排被无偿占用的集体资产1353.58亩，清理各类合同1180份，清理被无偿占用的集体资产562件，清理收回资产169件，清理被无偿占用的集体土地资产634.41亩，重新发包收取承包金53.34万元，清理收回欠缴承包金8.06万元；同时，规范农村产权交易28宗，金额共计53.34万元。这些成绩与该镇网格的活跃性密不可分。

生产安全规范检查方面，洪庄镇组建由驻村干部和网格长带队，网格员共同参与的模式，对本地出租厂房、闲置厂房、停产关闭企业、偏僻地区等所有企业生产项目进行全方位安全隐患摸排，建立“一企一册”清单，确保安全责任无盲区。这种原来由安监人员充当“主力”的监察模式正在向基层网格推进。作为基层中坚力量，网格员参与辖区企业安全管控会更直接，也更具效力。从制定规则，督促执行，深入整顿，到强化落实。网格员在定期检查的基础上继续动员企业开展安全紧急处置操演，加大消防演习，制定科学规范的作业指导章程，以便从根本上提升企业安全意识，形成制度。

据该镇分管企业负责人介绍，先进务实的企业管理体系正在向网格管理体系渗入。农村集体公共空间治理本质上是农村综合管理的升华过程，是长期的体系化升级过程。从“整理”、“整顿”到“清扫”、“清洁”再到“素养”，通过分阶段侧重点治理，循序渐进，最终打造出全面立体的新农村农业架构。“整理”、“整顿”是空间治理的基础阶段，是区分“公”、“私”，厘清事实，明确“标识”的过程；“清扫”、“清洁”是公共空间治理的执行过程，是“扫清”一切违规、违法的强占、私占过程，更是形成制度的关键阶段；“素养”是全面提升的过程，是形成良好习惯，提高居民修养，夯实体系管理的至高阶段。

洪庄镇通过网格管理体系的创新调整，使得网格员的工作开展更具有目的性，形式也变得更加多样化。“我所驻村的网格长和网格员在开展每项工作时都会聚在一起，大胆提出设想，力争通过最有效的方式解决问题，完成任务。”双桥村驻村干部王岩美深有体会，“通过管理创新，我感觉大家的思维意识正在发生变化，虽然很多都是小事，但却带来了整体办事效率。比如这次铲毒禁毒活动，为了消除村庄罂粟和虞美人，我们结合村庄公共空间治理，直接对房前屋后的杂草丛进行统一喷杀处理，一举两得，既美化了环境，又保证了铲毒的有效性。”