太仓城厢镇高质量实现城乡融合发展

2020年，太仓市城厢镇将全面部署乡村规划着手，完善乡村公共服务，引才聚智、加大投入，全方位优化资源配置，促进城乡融合发展。

　　一是加快“多规合一”编制，促进城乡资源配置合理化。启动 “多规合一”实用性村庄规划编制工作，采取“点状供地”的方式，为农村产业发展、基础设施和公共服务设施用地提供强有力的保障。利用好农用地政策，将保鲜冷藏、晾晒存贮、农业废弃物处理、管护配套用房等辅助设施用地纳入农用地管理，保障农业发展。同时，根据村庄各自特点，合理划分“搬迁撤并”“城郊融合”“集聚提升”“特色保护”等村庄类型，到2020年底，基本完成村庄规划布局工作，构建起生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间水清岸绿的农村空间规划体系。

　　二是完善乡村公共服务体系，推动城乡公共服务均等化。持续推进基础教育高位均衡发展，实现学前教育入园率100%，九年义务教育巩固率达到100%。强化农村基本公共服务，开展社区卫生服务站点标准化建设，完善乡村医务人员定期培训进修机制，加强慢性病日常管理和传染病综合防控，鼓励优秀医务人员向农村基层流动。加快城乡养老服务体系建设，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合养老服务体系，推动老年人日间照料中心全覆盖。推动文化资源下乡，支持乡土文艺人才队伍建设，满足农村居民日益增长的精神文化需求，促进教育、医疗、养老、文化等资源实现城乡互补、深度融合。

　　三是加速“三农人才”集聚，保障乡村人才队伍多样化。实施高素质农民培育工程，持续吸收优秀“定向委培生”，加强新型职业农民培养力度，不断优化现代农业发展的从业人员结构。优化乡村人才发展环境，促进“新乡贤”“能工巧匠”返乡创业，推进“新村民”落地生根。吸引高端人才和高校毕业生下乡服务，搭建科技创新和成果转化平台。深入推行“规划师”驻村服务，使乡村成为现代与历史、文化与自然、生产与生活融为一体、相得益彰的人居典范。

四是加大“三农资金”投入，确保财政金融支持常态化。2020年，以人大代表票决方式确定农业农村现代化和人居环境整治两项政府实事工程，涉及经费1.5亿元；加快独溇小海郊野公园（一期）建设，总投资约8000万元，全面推进高标准农田建设，目前在建1.5万亩，总投资逾5000万元，年内基本实现高标准农田全覆盖；支持现代循环农业试点项目建设，总投资约4700万元；预估全年拆违整治、农路提档、美丽河湖建设、生活垃圾分类等各类经费超过1亿元……

下一步，城厢镇将继续研究政策，确保财政支农资金只增不减，鼓励金融机构创新金融助农产品，推进政策性农业保险提标、扩面，鼓励涉农企业在资本市场挂牌上市，引导工商资本深度参与农业农村现代化建设，以务实举措推动农业农村工作实现高质量发展。