无锡滨湖在“极限之境”迈上产业发展新路

　这里，集成电路设计产业发展迅猛，不仅在射频芯片、航空航天、信息安全三大门类走出国内的代表性企业，更在上半年实现逆势增长，规上企业营收同比增长55%。这里，生物医药企业集聚，生命健康产业经济总量达近百亿元。这里，数字文化产业蓬勃发展，业内近千家企业年产影视剧1200多部，年产值达65亿元，实现税收6.4亿元。 

　　在迈向小康的路上，无锡滨湖新兴产业发展成绩喜人，在“有限空间”加快做强“无限产业”的步伐，滨湖从发展新兴产业破题，为高质量发展标杆区建设注入强劲动力。

　　困境之中，产业结构加速优化

　　受经济大气候、特定时期发展导向以及资源等影响，同时伴随城市化步伐加快，加之不合理的产业结构、粗放式生产和生活方式等人为因素，滨湖实体产业面临“增长空间受限”“信心提振乏力”“经营压力不减”等困境。 

　　与周边的锡山、惠山等相比，滨湖陆地面积占比小很多。“可供工业建设的存量土地少之又少，而工业用地最低保护价远高于锡山区、惠山区。”市自然资源与规划局滨湖分局相关负责人表示，加上山林、环太湖开发受限土地，加剧滨湖区工业可用土地稀缺。此外，滨湖大部分工业企业的产品处于代加工、设计加工、加工装配的制造环节，受上游企业影响大，向纵深延长产业链条的能力相对较弱。 

　　困境中，无锡滨湖产业结构加速“脱胎换骨”迫在眉睫。“产业是城市竞争力的重要依托。需要我们从实际出发，发挥自身优势，在保护好绿水青山的同时推动新兴产业发展。” 滨湖区发改委相关负责人表示，近年来，滨湖不断细化现代产业发展规划，在红线内“划出新兴产业发展重点”，通过对一批新兴产业的精准扶持，实现区域经济发展动能转换。如今，一个个专业发展园区在无锡太湖国家旅游度假区、蠡园经济开发区、无锡山水城等地相继设立，随之而来的是一批增值快、就业广、适应强、有税收、有环保、有形象的企业落户滨湖。 

　　政策加码，产业转型破局开路

　　2019年，《滨湖区关于加快生命健康产业发展的政策意见》出炉，从支持企业引进落地、支持企业发展壮大、支持企业科技创新、支持创新人才团队建设等方面加快推动产业发展。引来2020年无锡首个重大项目签约落户，11月3日，总投资50亿元的健适医疗无锡研发生产基地项目在马山顺利奠基。该集团董事长兼CEO王欣表示，滨湖抓准新兴产业自有发展特性，按企业和市场需求不断提供有针对性的政策支持，为企业创造了一流的营商环境。 

　　有着同样感受的还有江苏卓胜微电子股份有限公司董事长许志翰，他说：“此前发布的《滨湖区加快集成电路设计产业发展政策》不仅为集成电路设计企业带来福音，还为芯片集成、配套服务等领域的相关企业扎根滨湖带去信心。”2019年，该公司成为滨湖首个集成电路上市企业，当年实现营收15亿元，净利润近5亿元，目前市值已超600亿元。 

　　在滨湖，集成电路设计产业不仅仅是卓胜微“一枝独秀”，《滨湖区加快集成电路设计产业发展政策》发布以来新招引的相关企业，已有18家成功申报“项目启动扶持”，共获5318万元扶持资金。同时，滨湖设立了总规模达20亿元的区级集成电路设计产业发展基金，以“招、投、扶”形式为企业发展提供全方位支持。 

　　在另一片“新蓝海”，以数字影视为龙头的滨湖数字文化产业正在破浪前行。2007年夏天，面对严峻的生态环境问题，当时无锡最大的轧钢厂——雪浪初轧厂整体搬迁。十多年后，从轧钢厂到梦工厂，是滨湖对文化拉动产业升级的迫切愿望。开园以来，无锡国家数字电影产业园以数字电影拍摄为主导，以数字后期制作为支撑，着力打造覆盖全产业链上下游的现代电影工业体系。目前，园区已集聚博纳影业、诺华视创、天工异彩等知名影业公司和制作企业近千家，带动相关产业增加值近100亿元，已成为中国影视产业的重要一极、全省影视产业的发展龙头。 

　　今年年初，《关于加快无锡国家数字电影产业园发展的政策意见》开始实施，这项持续5年的政策将为滨湖建成国内最大的数字文化产业集聚区、国际知名的电影拍摄制作基地、国家级的影视版权交易平台助力。

　　厚植“沃土”，产业培育多措并举

　　保持新兴产业“C”位领跑位置，必须深耕发展土壤，扩大产业优势，凝聚创新优势。 

　　“智”领前行，2019年以来，滨湖聘请在业界拥有较高名望、权威和声誉的社会精英、领军人士作为“滨湖城市发展顾问”，以前瞻眼光和国际视野为滨湖打造高质量发展标杆区释疑解惑，为新兴产业发展指点迷津，为企业“量身定制”发展策略。 

　　在完善“生态”方面，滨湖帮助现有产业在细分领域挖掘特色，一揽子产业培育举措喷薄而出。区发改委相关负责人介绍：“区新兴产业发展、现代服务业发展领导小组协同融合、一体化推进，建立区镇联动的问题督办机制，同时整合形成新兴产业和服务业企业库。此外，按产业类别逐步开展空间整合，构建企业入驻政策指导服务机制。”上个月，涵盖集成电路、生命健康、信息技术、影视文化、先进制造等高端产业领域的37个产业项目在滨湖签约，总投资超388亿元。随着中国移动长三角(无锡马山)数据中心、中教云数智中国平台、悦享新经济文化产业园等一批高质量项目的到来，滨湖的新兴产业基础将更加坚实雄厚、创新动力将更加强劲澎湃。 

　　以策聚才，自2017年以来，滨湖投入1500万元专项资金，制定“滨湖之光”人才引育实施意见，并在去年将专项资金提高到2200万元，进一步完善配套政策。在单项产业政策中，滨湖区创新设置个性化的产业人才政策，扩大政策支持的覆盖面，初步形成“滨湖之光1+N”政策体系。近三年，累计有178名“滨湖之光”各类人才获得拨付资助3400多万元。今年，“滨湖30条”重磅硬核举措出炉，按照不低于1亿元的要求加大人才经费投入，将专项资金再次提升到了3000万元。随之而来，我们看到在无锡（马山）国家生命科学园、无锡（国家）工业设计园、无锡国家数字电影产业园等众多特色产业园区，以产业汇聚带来人才集聚，人才集聚加速产业集聚的良好循环已明显见效。药明生物近两年招录的1600余名新员工中，有68名博士，531名硕士。在高端人才加持下，公司市值已超2000亿元，不仅吸引了产业链上众多企业，更带动滨湖生命健康产业蓬勃发展。