江苏盐城：农村公路旅游，融合发展绘就一路好风景

近年来，江苏盐城市委市政府在全市范围内开展美丽乡村旅游公路建设，高标准规划建设8条市域农村旅游公路主题线路，总里程1517公里，配套实施农村旅游公路服务驿站36个，旨在全市域形成“结构合理、功能完善、路景交融、各具特色、宜行宜游”的千里景观廊道。

高品质建设，打造“品牌特色路”

盐城市在乡村旅游公路建设中，坚持“控制路幅、线型优化、道路绿化”建设标准，实现公路穿行农区、串联村庄、绕行镇区、直达景区；同时，坚持系统谋划，推动旅游公路多元融合，构建完备的城乡交通体系。此外，全市以县乡公路为主体，充分利用老路资源，结合旅游资源开发新建一批联络路、串联路和开发路，围绕个性化主题打造“一路一品牌”。

驿站建设方面，充分挖掘旅游特色、展示地域文化。一级驿站实现全要素服务，依托沿线4A级以上景区或乡村旅游重点镇，在旅游公路直线距离2公里范围内设置，配置加油站、游客服务中心、酒店餐饮等，具备“吃、住、行、游、购、娱”等基本功能；二级驿站依托沿线特色小镇、美丽乡村或重点景区，在旅游公路直线距离500米范围内设置，拥有综合服务中心和休憩空间；三级驿站结合沿线景观设置观景台和停车点，主要提供观景、短憩等服务。

标识系统建设方面，结合各美丽乡村旅游公路的主题定位，沿路设置信息标识、指路标识、位置标识和教育标识，展示沿途风貌、旅游资源、主题景观、服务设施等。

景观绿化建设方面，依托沿线生态自然资源，因地制宜配套必要的绿化，宜树则树，宜灌则灌，宜花则花，完成配套绿化提升672公里，打造节点小品59个，营造丰富多样的动态景观效果。

串线赋能，打造“旅游风景路”

为充分发挥集服务功能与景致观览于一体的公路驿站、停车观景平台作用，挖掘文化内涵，讲好人文故事，让“站”成为特色驿站，“路”彰显文化底蕴，“景”体现风俗民情，全市精心谋划交旅融合，采用借景、造景等方式，把旅游资源集聚、串联起来，贯通串联所有60个A级以上旅游景区，实现11个县（市、区）全覆盖。

东台巴斗村驿站依托村史馆、村休闲中心等建筑，进行艺术化提升改造，文蛤造型建筑外观，凸显海洋元素。海堤·春望驿站采意于“远陂春草绿，犹有水禽飞”，海浪造型贯穿雕塑小品与建筑立面，自然生态、原始风貌。川水港闸驿站将屋顶转化为游人可上去的景观平台，景观建筑融为一体。盐都楼王万亩荷田、龙港菜花、希望田野、纵湖捕蟹等驿站采意于形，表现竹木元素，凸显简朴自然。

东台条子泥、大丰荷兰花海、中华麋鹿园等驿站，依托景区景点，实现旅游打卡、驿站休憩等功能叠加。

盐都区依托驿站，开发“游船采莲”“趣味钓蟹”等互动活动，让游客充分体验到“亲水、戏水”的水乡乐趣。

建湖县结合九龙口驿站等节点布局，统筹推进淮剧小镇、渔樵耕读、温泉度假文旅综合体等项目建设，放大乡村旅游公路带动示范效应。

射阳县规划设计渔港驿站、湿地驿站、海滨驿站、日月岛驿站等各类风格驿站，串联沿线景点景区，提供餐饮、停车、观光等多种服务及体验，全面提升旅游服务接待能力。

通过三年美丽乡村公路建设，盐城“游短旅长”短板得以有效改善，生态旅游优势得以有效释放，也让“探秘自然遗产、解码古老串场、戏水湖荡湿地、寻踪黄河故道、传承红色基因”等五条品牌线路串珠成链、聚沙成塔、握指成拳。

推动融合发展，打造“乡村振兴路”

截至目前，建成后的旅游公路涉及全市82个镇、535个村、227万人口，给游客带来了安全舒适的通行环境和赏心悦目的视觉享受，也进一步推动产业发展，促进农业兴旺、农村发展、农民富裕。全市累计建成全国休闲农业与乡村旅游示范县3个，中国美丽休闲乡村4个，全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）32个。

据了解，盐城以“农村公路+旅游”融合发展为主抓手，通过优化空间布局、拓展农业旅游功能，在现代农业采摘体验区设立休闲驿站和体验步道，扩大农产品销售渠道，发展乡村餐饮、民宿等娱乐项目，培育乡村自驾游基地、创意民宿体验馆等新型产品业态，开发秸秆画等生态农产品成为特色旅游商品，有效促进全市乡村旅游业蓬勃发展。2020年，全市乡村休闲旅游农业接待游客3293万人次，综合收入173亿元；农村常住居民人均可支配收入23670元，增长6.3%，农村居民收入增长快于城镇居民收入2.2个百分点，乡村经济发展呈现新格局。