江苏盱眙：兴产业 美家园 惠民生 书写乡村振兴新篇章

近年来，江苏省淮安市盱眙县围绕“全面建设小康、持续争先领先”和“1612”高质量跨越发展统揽工程的目标要求，着力推进全县高质量跨越发展，把为民脚步迈到边边角角，把政策宣传带到家家户户，将困难和诉求解决到群众需求一线，让乡村振兴更有温度。

做强特色产业，使乡村振兴更具活力

产业兴旺是乡村振兴的关键所在，发展和培育特色主导产业是乡村振兴的“主心骨”。盱眙县生态基础好，资源禀赋丰富，因此，该县立足发展绿色有机农产品，打造生态优质农产品的标杆产地，同时利用交通区位优势，注重发展绿色农业、发展农产品加工物流产业，打造区域绿色农产品交易集聚中心。

盛夏时节，在盱眙县桂五镇四桥村沿248省道路边的一个冷库里，十几个村民正忙着分装黄桃，这些包装成箱的精品黄桃即将通过冷链车运往全国各地。四桥村这片占地60多亩的桃园今年喜获丰收，又大又甜的黄桃吸引了许多外地的客商上门收购。种桃户郑红芬说，今年的黄桃除了批量销售外，还对外提供观光采摘，每亩收益可达4000元左右。

近年来，桂五社区开展宅基地有偿退出工作，复垦后近千亩连片土地是社区宝贵的资源。社区邀请本村在外发展的中药材种植大户吴义安回乡发展，采用“合作社+基地+农户”的模式，盘活了土地资源，目前地里种植艾草、瓜蒌、芍药等十几种中药材，对中药材进行统一种植、收购、加工、销售，群众在家门口就能实现增收致富。

做好农房改善，让乡村振兴更有保障

走进淮河镇明陵小区农房改善项目现场，一边是一幢幢错落有致、白墙黛瓦的新建农房，另一边，机器轰鸣、塔吊林立，工人们正在有条不紊地忙碌着，抢抓工程进度。今年59岁的赵云，是淮河镇明祖陵村人，2020年初，在明祖陵村农房改善项目中，分到了一幢2层小楼。“感谢党和政府，让我住上这么好的房子。”赵云激动地说。

推动农民群众住房条件改善，是提升农民群众生活质量的必然要求。该县以农房改善促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展，不断提升自身整体发展水平。鼓励农民进城入镇，按照特色田园乡村思路，创新开展工作，真正做到生产、生活、生态融为一体。

近年来，盱眙县认真贯彻落实省市决策部署，把农民群众住房条件改善工作作为头等大事来抓，聚力省定任务，加快统筹推进，农房改善工作取得阶段性成效。打造了芦沟小区“老鹅+”、天泉小镇“农旅+”、明陵社区“虾稻共生+”等一批特色产业小区，实现了农民群众“搬得出、稳得住、能致富”。同时，做好经济薄弱村和低收入农户全面摸底排查工作，优先改善农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员等，实施“一户一策”方案，确保“一户不少、一户不落”。

坚持民生为本，为乡村振兴永久续航

民生是为政之本、和谐之基、幸福之源。一直以来，盱眙坚持在发展中保障和改善民生，加快补齐农村民生短板，把乡村建设成为安居乐业的幸福美丽新家园，不断增强农民群众获得感、幸福感。

突出化解民生难题。盱眙县建立健全社会保障制度体系，认真落实就业创业各项扶持政策，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。始终把脱贫攻坚作为民生工程的重中之重，高标准落实各项帮扶政策。去年，该县在全省首家创新实施“医保扶贫100%服务”, 实现建档立卡低收入人口医保报销平均比例不低于90% ，确保困难群众不因病致贫、因病返贫。全县6.04万低收入人口全部脱贫，18个省市定经济薄弱村、68个低收入村全部出列，在全市率先提前一年实现“两出列”目标，人民群众获得感进一步增强。