江苏沛县敬安镇韩大楼村：“五治五有”，走好乡村善治之路

乡村治，天下安，治理有效是乡村振兴的重要基石。今年以来，江苏沛县敬安镇韩大楼村充分发挥“五治”（政治、法治、德治、自治、智治）融合作用，创新治理方式，以“五有”（有“堡垒”、有“秩序”、有“精神”、有“活力”、有“大脑”）村庄建设，积极实践走出了一条乡村善治之路。

以政治引领强党建 打造有“堡垒”的村庄

充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，持续完善党群服务中心功能，实现建阵地强功能、建堡垒强治理目标。项目化落实“党建+治理”工程，大力实施村级书记项目，新建乡村善治主题广场，让昔日“脏乱差”变成了如今“洁净美”，真正把党的政治优势、组织优势转化为治理优势。

以法治保障固根本 打造有“秩序”的村庄

借助“三官一律”进网格专业优势，开办普法讲堂，提供法律服务，化解疑难积案，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。健全风险防控四项机制，召开形式多样的研判会，推动矛盾纠纷、风险隐患源头治理，避免小问题拖成大问题，争创“无访、无诉”村庄。

以德治教化树新风 打造有“精神”的村庄

以新时代文明实践站为载体，完善村规民约，破除陈规陋习，真正以党风带民风、促村风，同时注重发挥乡贤文化、家风家训的教化作用，积极开展“好媳妇、好婆婆、好家风”等评选活动，推动社会主义核心价值观落地生根，在全村形成了向上向善蔚然成风的良好局面。

以自治强基扬民主 打造有“活力”的村庄

创新设立“村情民情说事点”，广泛开展百姓点事、“两委”提事、村民议事、多元办事、群众评事等“有事好商量”协商议事活动，同时健全完善群众自治机制，先后成立“为民”调解室、“如亮”服务队等社会组织，讲情说法、评理调事、化解矛盾，真正实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。

以智治支撑提质效 打造有“大脑”的村庄

深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，以村民小组为单位划分“微网格”治理单元，提升组织力、推进微治理，强化涉疫信息搜集、重点人员管控、矛盾纠纷化解、便民服务帮扶，真正做到了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。