如皋市农村公共基础设施管护体制改革拉开大幕

建好管好农村公共基础设施是打赢打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要支撑和基础保障。为确保全市广大农村地区公共基础设施能够得到有效管护，如皋市以解决“管什么、谁来管、怎么管”等系列问题为核心，迅速建立组织架构，不断完善推进机制，扎实推进改革各项工作。

制定方案，确保有序推进。市发展改革委、财政局会同有关部门和单位，在深入基层调研、开展专题研讨、多次召开座谈会征求各方面意见的基础上，制定了《如皋市关于深化农村公共基础设施管护体制改革的实施方案》，有序推进各项改革任务。同时排定了农村公共基础设施管护“如皋清单”，涵盖人居环境类、交通运输类、农村水利类、农田基础设施类、文化类、教育类、卫生健康类、体育类、广电类、电力类、通信类、养老类、殡葬类、社区服务类、林业类、邮政类、快递类共17个类别,并明确每种设施的管护内容、主体责任单位和监管责任单位。

明确考核，强化工作成效。为进一步提升农村公共基础设施管护成效，市政府建立激励约束机制，将管护情况纳入乡村振兴考核，强效监管。8月，市农村工作领导小组印发了《2021年度如皋市推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》，把农村公共基础设施管护机制的落实情况列入对镇（区）的乡村振兴实绩水平考核；市政府办公室出台了《如皋市农村公共基础设施管护机制落实工作2021年度考核细则》，对相关部门和单位进行考核，考核结果计入部门乡村振兴实绩水平考核中。

明晰产权，摸清管护家底。市各行业部门按照明确主体、明晰权责、落实责任原则，开展了设施普查，并进行登记造册。目前市城管局、交通局、教育局、民政局、文体广旅局、卫健委、供电公司等部门和单位均已完成设施普查，并形成了以乡镇为单位清晰明确的农村公共基础设施产权台账。

下一步，如皋市将继续强化责任落实，督促各行业主管部门、各镇（区、街道）重点围绕落实管护责任制度、建立高效分类管护机制、完善相关管护配套制度、优化多元资金保障机制等方面拿出具体举措，全面提升管护水平和质量，加快形成整体联动、高效协同的强大合力，不断推动改革走深走实、破题见效。