江苏苏州望亭：党建引领“三治融合”解锁乡村治理新密码

2021年以来，江苏省苏州市相城区望亭镇何家角村以“我为群众办实事”为契机，开展“企民驿站”助企惠民志愿服务项目帮助村民提高就业率，获评相城区新时代文明实践一类志愿服务项目。近年来，何家角村坚持以党建为引领、自治为根本、法治为保障、德治为基础，不断深化“三治融合”乡村治理模式，着力构建乡村文明新气象。

村民自治夯实“三治”之基

矛盾减少在源头，纠纷发现在苗头，处事解决在村头，这是何家角村矛盾纠纷解决的真实写照。家住何家角村新杭1组的戈某与子女因拆迁享受的四代房分配事宜发生纠纷，当事人找到村里的人民调解委员会寻求帮助。随后调解委员会主任谢炳元多次走访当事人了解情况，并对老人赡养和房屋产权归属等问题多次召开调解会商定协调解决方案。

经过耐心细致地做工作，最终促使双方当事人达成了调解协议。调解成功的背后是村级建立起的调解联动机制及一批“老娘舅”草根队伍。何家角村两委人员加入村级调解委员会，组织退休干部、企业家、老党员、村民代表参与基层公共事务的治理。成立了“老肖工作法”理事会，负责辖区群众接待及矛盾化解工作。通过各类力量对群众诉求早响应，有效化解婚姻家庭、土地房屋权属等突出矛盾纠纷40余起，实现“小事不出组、大事不出村”。依托智能制造产业园党建服务站，开展企民“议+亲”民主协商议事课题，建立起产业园内“一企一策+一事一议”制度，制定村级安全消防综合评定办法，完善企业管理细则。建立人居环境五星考评自治管理机制，“草帽行动支部”强化以支部引领、党员带头、群众参与，多管齐下扮靓乡村人居环境。一系列举措不断强化村民的主人翁意识，使得大家参与村里事务的积极性高涨。

依法治村筑牢“三治”之本

2020年底，何家角村顺利通过省级民主法治示范村复审，为更好地发挥典型示范引领作用，何家角村启动巾帼学堂普法学堂，开展援法议事进企业，加强法律明白人培养工作。组建法治宣传志愿者队伍，进行每天线上“普法半小时”、每周走进农户“上门聊法律”，驻村律师每月开展法律咨询，每季度定期举办法律讲座，进一步提高群众的法治理念。除了日常入户宣传，何家角村依托“警网融合”以线上线下同步发力，开展防诈骗宣传进企业、进工地、进家庭等活动，组织各类反诈骗志愿服务。2021年6月，望亭镇智能制造产业园内某企业因为村警携手举办的一场财会人员反诈专场培训会，让自己公司的财务人员提高了警惕心，为公司挽回128万元损失。同时进一步发挥民警网格作用，督促指导辖区企业、农村出租房等落实经营主体责任，积极构建全方位、立体化安全防控网。

德治为先铸就“三治”之魂

何家角村引领以德为先，注重以德治村，赋能乡风文明。把解决群众诉求关口前移，运用致富思源建立帮扶机制，积极引导企业主动参与帮扶项目，在望亭镇慈善会发起的2021腾讯“99公益日”活动中，何家角村以党组织的带动，50余家爱心企业参与其中，所捐善款汇入望亭镇慈善会将会用来帮扶困难群体。

开展“两新”组织牵手帮扶困难群众行动，为10余户村民解决就业及生活中的困难。用好新时代文明实践站资源，组建党员志愿者队伍，打造“志愿微课堂”。2021年以来，组织开展学雷锋志愿服务月、道德讲堂、大手拉小手、传承好家风等各类志愿服务活动近40场，惠及家庭200余户。打造“企民驿站”线上服务平台，启动助企惠民志愿服务项目，通过主动下沉指导，手把手教、面对面帮，为更多农村妇女提供灵活就业岗位。在“抗击疫情，一路有你”志愿者表彰活动中，25名优秀青年志愿者通过一次又一次的志愿公益活动实现自我价值，为家乡贡献力量。七旬老人徐建中十多年来开展捐遗各项志愿服务工作从无缺席，先后荣获苏州市“博爱之星”先进个人、“相城好人”等个人荣誉。积极营造从德向善、互助友爱的良好乡村风尚。