江苏睢宁王集镇：“1+X”强村行动助力乡村振兴

江苏省徐州市睢宁县王集镇党委按照“建设全面转型、全域美丽、全民富裕新睢宁”要求，将补齐村级发展不均衡的短板作为重点，以党建引领，按照《睢宁县作风建设十条》《睢宁县村级工作运行机制十条》《睢宁县文明新风尚十条》规定，创新“1+X”强村行动，强化周工作推进制、交办制、督办制、跟踪问效等机制保障，构建“谋划—部署—推进—反馈—达效”全链条工作闭环，打通村级发展“痛点堵点”，撬动全镇各村工作提质增效，助力乡村振兴。

解决干部建设的“痛点”

针对实际工作实践中人才选拔储备难、干部业务水平提升难、村“两委”考核管理难等诸多“痛点”，王集镇党委从“选人”“用人”“管人”三个环节进行创新，提高基层干部战斗力。在全镇范围内以公开招考的形式选拔25名村“两委”储备人才进入村“两委”跟岗锻炼。

常态化开展周六课堂，邀请县级专家、镇班子成员等开展20余期讲座，讲思路、讲政策、讲业务，拓宽了镇村干部视野、提升了综合素质。

深化党史学习教育、结合“两在两同”建新功行动，在全镇推行每周一次的村（社区）升国旗和国旗下述职，加强党员群众爱党爱国教育。村“两委”干部国旗下述职，强化了干部责任心和进取心，同时让群众时刻知晓、监督、“阅卷”村（社区）主要工作、进展情况和发展成果。

夯实后进整改的“支点”

王集镇党委以“乡村夜话”作为执政为民的“支点”，通过调研、集体问诊、把脉、施策，以重点工作督办制度推动南许等4个后进村进行问题整改、明晰思路，解决了后进村党组织软弱涣散、工作思路不清、效率不高等问题，提高了村党组织组织力、执行力。

南许村挖通900多米排水沟，解决了梨园多年积水问题；沈庄村投入90万元铺设村庄主路、门前路3000多米等；李时村由专业物业公司进驻对小区进行管理，改变了小区管理混乱状况；陈楼村道路铺设完成1000多米，游园正在施工中。

攻克集体增收的“难点”

王集镇党委积极探索向土地要效益，以“土地流转、产业结构调整”突破村集体经济增收和发展的瓶颈。

镇内28个村村均土地流转不少于1000亩，由村集体经营，由镇级农业公司统一供应良种、统一技术指导、统一供应肥料、统一防治，以规模优势、成本优势实现村集体增收的最大化。

戈段村通过流转1700亩土地，在村集体经济上实现了由资源匮乏型向资源开发型转变，除小麦、玉米常规种植等，还进行西瓜、菜花等特色种植，2021年上半年村集体实现纯收入50万元。集中居住村宋南村全村5000多亩土地全部由村级流转，分别由村农民合作社和大户经营，村民在领取租金的同时可以外出打工，也可以到合作社务工，居住环境和村民收入双提升。

塑造人居环境的“亮点”

在王集镇光明社区魏西自然村，村民站在新铺的水泥路上看着美丽的游园、清澈的池塘，不由地对社区干部点赞。

在人居环境整治工作中，王集镇坚持督查、评比、跟踪问效，强化后进到先进学习，限期提升工作机制，全力塑造人居环境的亮点，提高群众居住满意度和幸福感。

王集镇仅在户户通、公厕、游园建设三项就投入资金2000多万元，铺设道路56公里，建成公厕34座、游园18个。目前王集镇已建设完成10个美丽宜居村，其中王集镇洪山村鲤鱼山庄成功创建江苏省第四批次特色田园乡村、国家森林乡村、全国乡村治理示范村，入选2021年江苏省乡村旅游重点村。