江苏淮安平桥镇：激活系统思维 赋能乡村振兴

今年以来，江苏省淮安市淮安区平桥镇从筑牢基层党组织“主阵地”、用好社情民意“指挥棒”、打好公共服务“惠民牌”、答好兴村富民“时代卷”四个维度入手，在实践中激活系统思维，以办好办实民生实事凝聚民心，用发展实效检验党史学习教育成效、助力乡村振兴。

支部聚合力，党员“冲锋在前”。针对全镇各村部分党员常年在外务工这一现状，平桥镇党委创新思路，由各村党总支牵头，创建“云支部”，对流动党员实行常态化跟踪管理，做到党员“云端聚”、党性“心头记”、党心“葆活力”。在此基础上，发挥党员先锋作用，带领村民百姓走共同富裕之路。其中，炒米制作手艺代代传承的同兴村，30多户村民在党员葛晓鸿带动下，采取“抱团”发展的办法，流转土地1000亩用于种植糯稻，再把糯稻加工成糯米、生产出炒米，受到市场青睐。据了解，同兴村的炒米销售市场已覆盖淮安、盐城、扬州、泰州等城市的数十家商超，年产值达800万元。

村事顺民意，发展“鹞子翻身”。在“我为群众办实事”实践活动中，平桥镇各村级党组织把“以人民为中心”作为服务群众的根本遵循，广泛征集民意、了解民情，干群连心铆足干劲致力乡村振兴。平桥镇沈庄村党总支书记管慧娟在入户走访中了解到，村民们迫切希望村里对防渗渠进行加固、对村中道路进行亮化。为此，沈庄村“两委”迅速行动，用1个多月时间，完成了防渗渠加固工程，并在村中道路两侧新增了100盏路灯。张庙村党总支书记章吉喜在与党员、村民座谈过程中，与大家生发了这样一个共鸣：“壮大集体经济，必须想方设法盘活‘沉睡资源’。”根据这一思路，村“两委”在摸排基础上，从老坑塘、废河沟等方面做文章，整治出土地513.5亩，用于搞规模化种植，投入资金近300万元购置农机具、建设粮食仓库和烘干中心，每年可为村集体增收10万元。

改革唱大戏，服务“脱胎换骨”。今年，平桥镇在公共服务改革中“放大招”，对社会治理指挥中心、社会事业局、为民服务中心进行整合，实行集中联合办公，开辟出民政、人社、卫健、村建、政法、户籍、综合等16个服务窗口，实行“一站式”服务。联合办公阵地除了具备办理镇级90项事项功能外，还承接了区政府赋予镇街的19项审批及公共服务类事项办理职能，真正实现了群众“只进一个门、能办所有事”。在此基础上，平桥镇在联合办公阵地设立了“协商议事室”，通过“码上议”二维码征集民情民意，为居民参与民主议事、畅通民声通道搭建了新平台。