江苏昆山高新区：数字赋能乡村“智”理 挣积分成新潮流

      为破解人口倒挂治理难题，进一步提升乡村善治水平、提高村民幸福指数，江苏昆山高新区新乐村针对“外来人口密集、流动人口较多”实际难题，以“智慧积分”为重要抓手，不断提升村民在基层民主自治过程中的参与程度，变“让我做”为“我要做”，积极探索乡村治理新模式，打通基层治理脉络。

2021年5月，在广泛征求村民意见的基础上，《昆山高新区新乐村积分管理》1.0版本正式出台，细则涵盖了“人居环境”“房屋安全”“乡风文明”等诸多乡村治理热点，并同步启用了村民诚信积分数字智慧乡村治理平台，针对细则内容对村民“诚信情况”开展考核管理。

经过两年多实践，《昆山高新区新乐村积分管理》由1.0版本升级至3.0版本，内容新增了“美丽庭院创评”“五星合规房创评”“美丽菜园星级评定”“星级商户创评”“先进示范户评定”等加分项。村民诚信积分数字智慧乡村治理平台也配套新增了菜园巡查、商户巡查、消防安全合规房巡查、公共区域巡查4大管理模块，新乐村积分管理实现了华丽升级。

昆山高新区新乐村为每户村民发放了“乐民卡”，“乐民卡”里每月均有300分基础分，村民诚信积分数字智慧乡村治理平台利用大数据记录村民的诚信行为，并将积分记录在“乐民卡”内。对照积分管理细则，村民若满足加分项条件，如：获得昆山市、区级政府荣誉，参与村里志愿服务等，则可获得相应加分；同样，若违反“人居环境”“垃圾分类”“乡风文明”等内容，“乐民卡”中将被扣除相应积分。

同时，新乐村针对村民的扣分项实行闭环管理。由村工作人员、党员干部等组成巡查小组对村民违反积分管理细则的行为开展网格日常巡查，并通过“乐民乡村”微信公众号相应板块上传巡查照片。经过大数据平台审核后将相关信息推送至村民本人，村民能通过手机等移动设备实时查看积分变动情况，了解扣分原因，并落实相应整改措施。整个积分管理流程均在线上完成，并以图表形式进行线上公示。

2022年8月，昆山高新区新乐村成功打造积分超市。积分超市配置收银系统和仓库进出货系统，村民通过扫描积分二维码或积分卡，即可实现自主兑换。在积分超市，米、面、油、牙膏、毛巾等日用品一应俱全，村民都乐意来兑换。自积分超市营运至今，已累计采购商品188品类、兑换商品13372件、兑换积分4277113分，进一步营造了村民“比学赶超”赚积分的浓厚氛围，形成了文明、诚信的良好社会风尚。

      下一步，昆山高新区新乐村将持续深化“智慧积分”管理模式，重探索、重落实，不断挖掘基层治理新亮点，进一步激发乡村向上向善内生动力，积出凝聚力、积出正能量、积出新风尚，让“小积分”发挥“大能量”，切实为乡村“智”理注入新动能。