启东南阳镇：小积分大价值 撬动乡村环境治理新模式

 为有效解决乡村环境治理中存在的突出问题，启东市南阳镇开展乡风文明积分实践。该项目将村民最关心、最迫切、最能上手做好的身边事量化为积分指标，以网格为单位，按“基础积分、民主积分、贡献积分”3个正向积分和“扣分项目”1个负向积分，让村民以行动换积分、以积分转习惯、以习惯树新风。文明积分可兑换为服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策，形成了群众参与度高、运行效果好的乡村环境治理新模式。

文明积分换来生态宜居。文明积分内容实行动态调整，“垃圾分类”“秸秆禁烧”“农户改厕”“文明祭扫”等事关环境卫生的一系列中心工作被及时加入到积分管理中去，村民环境保护意识越来越强，乡村环境越来越好。2022年全镇累计回收农膜22000多斤，农药包装物25万件；2023年截至目前回收农膜12000多斤，农药包装物11万件，真正做到了变废为宝。

文明积分衍来治理有效。乡风文明积分实践管理从根本上改变以往政府大包大揽、村民坐视不管的现象，张贴在公示栏上的积分榜成了每家每户的“面子”，成了奖优罚劣的一把标尺，村民之间也会互相监督和“攀比”，文明积分最大限度地调动了群众参与环境治理的积极性、主动性、创造性，群众自我管理、自我监督、自我约束能力得到了明显提升。家门前整齐了，粗言粗语变少了，河道干净了。

文明积分带来生活实惠。文明积分制将村民的文明行动化为分值，村民可凭积分兑换生活用品，让老百姓得到了真正的实惠。“没想到平时种种小菜、保持宅前宅后卫生，就能通过积分换礼品，还都是一些平时用得上的生活用品，实在是太好了！”杜思兵说道。五位群众从工作人员手中接过生活用品，或是一包盐，两条牙膏，或是一瓶酱油，一包饼干……喜悦之情溢于言表。

文明积分在乡村环境治理中发挥大作用，让乡村更美丽、更宜居，让文明有“分值”更有价值，有力激发村民参与乡村环境治理的积极性。文明是抽象的，但有了积分制，文明就变成了具象的——村民的爱护环境、讲究卫生等行为都可以进行量化打分，凭借积分换来实实在在的日用品。如此，摸不着的文明变成了看得见的变化、用得上的物品，文明的价值得以彰显，进一步增强村民的获得感、幸福感，提升村民参与乡村环境治理的积极性。（启东市发展改革委）