太仓市“123”机制构筑农村土地流转风险防范体系

      一是创新“1个模式”集体规避风险。创新实践村集体领办合作农场经营农业生产的新型农业经营模式，鼓励农户将土地有序流转至合作农场，采取集体经营、委托管理、发包经营等方式，保证农户稳定持续获得流转收入，降低私下流转违约风险。部分镇通过流转奖补（200—700元/亩不等）推进农地向集体流转，目前全市农地向集体流转率达95%。

      二是抓好“2个审核”严密防范风险。抓好农经部门审核和农村产权交易中心审核，在土地流转交易前，镇村农经人员对承租人的资质、信用等进行实质审核，农村产权交易中心侧重根据相关制度规定进行交易资料规范性审核。2023年，全市共审核通过土地流转交易1924笔，涉及土地面积19万亩。

        三是落实“3项措施”全程管控风险。严格落实违约“事前防”、规范“全程盯”、欠款“及时清”三项措施，通过收取承租方履约保证金、数字平台自动预警监控、督促清收资产租金等方式，实现全过程风险管控。紧盯农村土地流转中存在的合同期限过长、租金收缴不及时等关键风险点，通过三资监管平台大数据分析预警第一时间发现处理。2023年底，农村集体租金收缴率达99%。（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省太仓市发展改革委）