如皋：资源下沉合奏“交响曲” 激活乡村振兴“新引擎”

近年来，如皋市充分整合资源，深化“党建+金融助理”“党建+邮政惠农”“党建+法律服务”等多种“党建+”模式，不断拓宽选派视野，持续加大选派力度，近千名优秀人才下沉一线，形成抓党建促振兴的强大合力。

选优“领头羊”提升基层党组织组织力。坚持把提升基层党组织组织力作为强本固基、富民强村的首要任务，选派政治素质高、业务能力强的机关优秀干部担任驻村第一书记、联助书记。聘请省“百名示范”“千名领先”等优秀村（社区）党组织书记担任第一书记成长导师，新选派20名优秀老科技工作者及所在老科协分会，与20名驻村第一书记及所在村（社区）开展“双结对”，合力做好乡村振兴技术推广、经验传授。目前，46名机关干部全脱产担任驻村第一书记，帮助建强现有班子，强化后备力量储备，为派驻村（社区）健康长远发展打下坚实的基础；99名市级机关干部担任联助书记，扎实开展单位联村、党员联户、增收致富等工作，持续撬动机关部门资源向基层流动。

配强“急先锋”激活集体经济新动能。把金融、邮政党员骨干，商会企业作为助力村级集体经济发展壮大的“急先锋”。实施“党建+邮政惠农”工程，选派36名邮政党员到村挂职，发挥邮政物流体系和自有电子商务平台优势，拓宽地方优质农产品销路，解决农产品销售难、寄递难、融资难等问题。截至目前，全市设立10个兴农驿站、524个快递自提点，成立“邮乐网”如皋乡村振兴馆，上架运营当地农产品112款，助力农产品销售额超360万元。实施“党建+金融助理”工程，推动51名金融党员骨干到村挂职，围绕村集体经济增收，针对性开发金融产品，开展普惠性金融服务，截至目前，授信农户23.57万户、金额261.97亿元，支持新型农业主体贷款182户、金额8.85亿元。推动商会、企业与37个薄弱村（社区）进行结对共建，开展走访调研、扶持产业项目、组织产品推介，帮助拓宽本地农产品销路，有效助力村级集体经济“消薄攀高”。

用好“稳定器”增强基层治理源动力。把法律工作者作为助力和谐乡村建设的“稳定器”，持续深化“党建+法律服务”，引导律师及基层法律服务工作者主动融入基层治理，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。在14个镇（区、街道）、348个村（社区）设立367个法律援助工作站，建立“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”联动机制，选派87名律师和103名基层法律服务工作者组成法律顾问团队，深入开展“援法议事”活动，为辖区企业、群众提供“家门口”的法治体检服务。今年以来，法律顾问已为村（社区）审核合同316份，提供法律意见272条，组织村民开展法治讲座876场，为村（社区）弱势群体提供法律援助47件，为小微企业提供法治体检643次。

稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省如皋市发展改革委