江苏泰兴：高标准农田建设带动“大田托管”

“建设高标准农田，农机进田方便，渠道灌溉节约用水，也能提高土地的产出率。”承租了500亩地的种田大户李小进说。7月5日，在江苏省泰兴市分界镇开绿村，挖土机来回穿梭，平整土地，同步配套水井、水窖等设施。

        为提高土地综合利用效率，保障粮食生产安全，去年以来，分界镇上争7000亩高标准农田建设项目，总投资1700余万元，完成了拆建农渠60条、新建农路40条、新建暗渠4条、新建涵洞13个等建设任务。原有的乡村道路、农田水利基础设施得到显著改善，各村居引导农民专业合作社“大田托管”，落实“田管家”。预计全年可增产粮食35万公斤，新增地块效益98万元，年节省人工效益21万元。

      “‘大田托管’，有‘半托’‘全托’两种模式，大多提供种、管、收服务。我们因势利导、积极探索以各类农民专业合作社为主‘大田托管’，涵盖高标准农田设施的维护和保养。在传统的基础上，赋予新的内涵。”泰兴市农田建设服务中心主任徐磊介绍。

       在张桥镇褚成村六一组，高标准农田内成片的秧苗茁壮生长，这片高标准农田配套了水渠、农机路、诱虫灯等高产设施。但此前，地块比较分散，权属不一，高标准农田建设迟迟不能推进。褚成村以六一组为试点，确权土地面积，把原本小而散的低产田统一流转到村集体，打破各家耕地边界，变成“田成方、渠相连、路相通”的高标准农田。“今年夏种，全村共招引了7个种田大户，同步负责运营好、管理好高标准农田设施。预计，亩产可增收300公斤。”张桥镇褚成村村委会副主任褚少敏说。

       2022年，珊瑚镇在曹埠、洋港、左庄三个村建设了5000亩高标准农田。为改变高标准农田“重建设轻管护”情况，按照“谁受益、谁管护”的原则，珊瑚镇明确产权归属和管护主体，落实管护责任和管护经费，积极探索“路长+”、网格员巡查、质量保修期等制度。“接管高标准农田后，结合路长制，由专人监管路渠以及配电站，包括所有设施监管。正常一个月巡管一次，做到建好管好用好。”珊瑚镇曹埠村经联社副主任陈继文说。

       近年来，泰兴市持续推进高标准农田建设，打造旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，保障粮食安全底线；推动形成“建设、运营、管理”一体化长效机制，带动“大田托管”“田管家”等规模化经营、标准化服务，促进粮食生产降本增效。2020年以来，累计建成高标准农田20.8万亩。目前，泰兴市耕地面积88.03万亩，已建成高标准农田68.7万亩，占比达78.04%。“2023年，计划建设高标准农田5.6万亩，财政投资13690万元。同时，鼓励各类农民专业合作社和能人‘大田托管’，发展现代规模农业。”徐磊表示。