进一步加强我省 农田水利建设和管理
为加快农田水利建设,提高农业综合生产能力、保证粮食安全、加快推进农业现代化,建议:
一、切实加强农田水利建设的组织领导。坚持把大规模兴修农田水利工程纳入各级党委、政府的重要议事日程,作为为民办实事的重要内容,实行目标考核。以全面落实农田水利基本建设行政首长责任制为核心,逐级落实责任,明确部门分工。
二、建立稳定增长的农田水利投入机制。将生产性小型农田水利设施投入与农民负担区分开来,适合个人兴办的农田水利工程放手让农民自办,政府采取以奖代补等方式给予适当补助,不断激发农民群众参与农田水利建设的积极性。继续深化小型水利工程产权制度改革,推动和扶持社会办水利,鼓励地方制定出台优惠政策,盘活存量资产,吸引民间资本投入农田水利建设。
三、加强农田水利建设资金整合。建立专门的工作机构和协调机制,加强对本地农田水利项目和资金整合的领导,在政策制定、规划执行、监督管理等方面为农田水利建设创造必要条件。
四、建立健全农田水利长效管护机制。进一步深化小型农田水利工程管理体制改革,尽快明晰工程产权。积极探索社会化和专业化的多种工程管理模式,建立健全科学的管理体制和良性运行机制,确保工程安全运行和效益充分发挥。
五、切实加强基层水利服务体系建设。制定切实可行的改革方案,从根本上理顺水利站管理体制。加强乡镇水利站建设,进一步改善乡镇水利站工作环境,提高工作待遇,建立乡镇水利站和县级水利部门人员流通机制。
——省政协委员 李同春