赣榆县坚持“四个结合”放大农业开发的综合效益

    近年来，赣榆县农开局在实施农业综合开发项目中围绕农业增效、农民增收目标，坚持"四个结合"打响了农业开发富民品牌，放大了农业开发的综合效益。
    一是坚持基础设施建设和产业结构调整相结合。坚持中低产田改造不动摇，大力实施山水田林路综合治理，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。同时从实际出发，因地制宜，促进结构调整和推进产业化经营，发展农产品深加工，做长产业链，促进产业升级。坚持按产业化经营的思路组织实施农业开发，主攻产业带动。通过扶持农产品精深加工和农业资源高效开发的企业，带动农产品生产规模扩大和农业资源综合利用水平的提高。
    二是坚持项目建设与科学规划相结合。按照项目建设规划先行的思路，认真作好项目规划和项目布局，避免重复建设和资源开发的盲目性、随意性和无序性。在项目建设中统筹兼顾，合理安排，注重在开发中保护、在保护中开发，确保最有限的农业资源得到最有效的最合理的开发利用，取得最大的经济和社会效益。
    三是坚持提高农业综合生产能力和建设生态文明相结合。始终把提高农业综合生产能力和建设生态文明结合起来，在开发的同时，不仅要防止新的水土流水和环境污染，而且要实现项目区的绿化和美化，大力提高项目区农田林网的覆盖率。积极推行测土配方技术、减少有机农药的使用量。大力提倡猪-沼-菜、猪-沼-果等循环农业新模式，引导农业标准化生产，创建无公害农业、有机农业、绿色农业生产基地，全力构建良好的大生态环境，促进农业生产的可持续发展。
    四是坚持产业发展和优化配置资源相结合。根据平原、丘陵、沿江、沿海等农区不同的地貌类型、基础条件，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，宜开发则开发、宜保护则保护，形成科学合理的产业分工和产业布局。以现代农业的理念，科学认识农业的发展资源、农业的多种功能、农业的产业体系和农业的市场空间，在发展现代农业中找准位置。要以农民增收为核心，将有限的投资向开发效益好、带动能力强的项目倾斜，大力支持高效农业的发展，切实提高开发效益，使农业综合开发成为农民增收的重要支撑。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发展改革委）