常熟市汪桥村：建设美丽村庄 打造生态汪桥

　　常熟市海虞镇汪桥村全村总面积1.5平方公里，共有14个村民小组，常住人口1922人，外来人员2000多人。近年来，汪桥村按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的总体要求，加快生态文明建设，积极构建美丽村庄。2012年，村级集体可支配收入843万元，农民人均纯收入达到23544元。先后获得江苏省文明村、江苏省新农村建设先进村、江苏省卫生村、江苏省生态村、江苏省村民自治模范村、苏州市农村现代化建设示范村等一系列荣誉称号。
　　一、科学规划，完善村庄基础设施
　　在90年代中期，汪桥村主动邀请了城建专家为汪桥做新村建设发展规划，相继投入2000多万元用于社会事业建设，汪桥的基础设施得到很大改善。率先在全镇建设了160幢环境优美、设施齐全的独院式农民集中居住区；开展老村改造，完成了12个村民小组的改厕、改水、硬化道路、"三线"接通、路灯亮化等工程，改造后的300多户老农舍焕然一新，水泥路贯通全村；率先在全镇建成有动力生活污水处理设施，农户的生活污水及企业的生产污水得到了集中处理。近年，又完成了《汪桥村村庄建设规划2010-2020》的编制，通过规划村庄功能定位，使村民居住区、工业区、商业区等布局更趋合理，功能配套更加全面。
　　二、发展经济，推进美丽村庄建设
　　大力推进村级工业区建设，不断提升产业层次，目前入区企业35家，2012年全村实现工业总产值11.58亿元，销售10.85亿元，利税7493万元。创新思路，挖掘潜力，不断发展壮大村级财力。一是传统提升扩总量，对闲置的存量土地进行整合，全力挖掘现有资源建设标准厂房；完善合同租赁协议，调整增加年租金收入。二是引进外援蓄后势，腾笼换鸟，通过招商引资引进优质企业，逐渐淘汰落后企业，保持整体租金不降反增。三是跳出本域增活力，采用"村村联合、抱团发展"的新模式，跳出汪桥区域范围，依靠汪桥村的资金优势以及兄弟村的资源优势，联合开发商业用房，现已投入使用；积极尝试资本经营等新途径增加村级财力，预计今年村级可用财力将超过1000万元。
　　三、因地制宜，优化农村生态环境
　　牢固树立"环境就是资源，生态就是资本"的理念，在老村改造的基础上，2011年开展了大规模的村庄环境整治，制定村庄环境整治方案，明确了星级村庄及环境整洁村的整治标准，组织人员对宅基内外展开拉网式清理，取缔乱堆乱放，清除暴露垃圾、卫生死角、乱张贴等，对宅基陈旧外墙进行白化出新，环境质量得到了整体提升。完成了全部河道疏浚，清除淤泥，拆除危桥，水环境质量得到了整体提升。开展绿化美化，在村口开辟50亩苗圃，种植香樟、广玉兰、雪松等3万多棵乡土树种，并鼓励村企从苗圃内移植树木，美化厂区，净化环境；注重景观改造，利用路边余地、空地等见缝插针的植绿补绿。到目前为止，共有绿化面积511亩，绿化面积覆盖率达到了52%。 打造特色，大力发展集摘果、观赏和休闲为一体的生态农业，建成汪桥、壹周两个生态园。其中汪桥休闲生态园占地面积超过160多亩, 绿地面积3.31万平方米，各类观赏类树木7553株，种植葡萄及各类果树近100亩，园内建有全市唯一一家五星级农家乐饭店，同时还建有休闲娱乐会所、会议中心、棋牌室以及垂钓、生态养殖等项目。壹周生态园占地面积虽小，但特色精致、环境优美，获得了三星级农家乐饭店的称号。
　　四、加强管理，提升村民幸福指数
　　一是创新社会管理。成立了由社区民警、辅警组成的村级联防队，投入30多万元改建村级警务室并实现各主要路口摄像头全覆盖，全村社会治安管控率和满意率达到100%。建有占地200多平方米的村级卫生服务中心，为全村群众提供基本医疗服务。建造了3000多平方米的外来职工宿舍，实现了对外来员工的集中、统一管理。成立保洁、保绿、农机服务队，首创保洁员兼任治安巡逻员制度，让保洁员在日常保洁的同时随时关注村庄的治安状况，有效地改善了全村百姓的生活环境。二是优化人文环境。建有村民茶馆、活动室、图书室、影像放映室等休闲活动场所，努力满足村民日益增长的文化需求。为进一步提升村级服务功能，投资200多万元建成了集篮球场、羽毛球场、乒乓室、健身活动广场于一体、占地面积6000多平方米的汪桥农民文体休闲公园。三是提高村民福利。成立社区股份合作社，把村集体4000多万经营性资产的80％量化到每个村民，从2006年开始每年拿出40万元用于股民分红。加大对老年人生活补助、小孩口粮补贴、股红分配等各类福利的发放力度，全额负担全村百姓的合作医疗参保费用，全村合作医疗参保率100%。同时为村域内的农户购买房屋财产保险，为年满60周岁老年人购买了人寿保险。
　　按照美丽村庄建设目标，汪桥村聘请规划设计单位对本村所有自然村庄进行设计，建设景观河道，改造自然村庄，绿化美化家园，注重村庄内生动力和经济发展活力，挖掘村庄个性特色，确保年内完成1个美丽村庄示范点建设任务，努力把汪桥建成一个宜业、宜居、宜游的美丽村庄，一个村强、业兴、民富的美好家园。
(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市发改委)