东海县农村改革试验区实现"三个全覆盖"

    近日，江苏省财政厅、省委农工办、省综改办联合批复东海县上报的农村改革试验重点项目，该项目获省级奖补资金600万元，将重点用于支持农村产权交易服务平台建设、农民专业合作社信用合作社建设、农村信用体系建设、农村信贷担保体系建设、农村金融服务体系建设等5个项目。
    自2012年2月被省委、省政府确定为省农村改革试验区以来，东海县认真调查研究、精心制定方案、快速启动落实，各项改革试验工作进展顺利。改革试验中，东海县开展了"三项创新"，实现了"三个全覆盖"。"三项创新"即：建成全国首家县级农村产权交易所，为农村及涉农各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息等服务，对交易行为进行鉴证，提供信息咨询、交易策划、涉农项目招投标等相关配套服务，从而进一步规范了农村交易行为，有效实现了农村集体资产的保值增值。自2012年5月成立至今，共完成交易500多笔，交易额8000多万元。组建全省首家农民专业合作社资金互助社，营业以来，成员股金余额3000万元，累计向农户和专业合作社及其成员投放2500万元。成立全省首家农民资金互助合作社联合会，更好地促进和规范东海县农民资金互助合作社的发展，开展行业自律，增进交流合作，加强风险防范。"三个全覆盖"是：实现"三农"金融服务体系全覆盖，在东海县成立26家金融服务室，为农户提供方便快捷的农村金融服务，优化农村金融生态环境。实现农村征信体系全覆盖，建立健全适合农村经济主体特点的信用评价体系，为东海县23.5万农户建立电子信用档案，将农户信用等级与授信额度、贷款审核发放等相结合，改善农村地区的信用环境，引导金融机构增加对"三农"的信贷投入，逐步解决农村金融服务缺失等问题，有效促进了农民增收、农业增长和农村经济发展。实现村级支付体系全覆盖，在东海县346个行政村及部分自然村安装POS机600多台，安装转账电话200余部，全面实现了支付体系"村村通"。　

(稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委)