对广陵区体验式休闲观光农业发展的探索
体验式休闲观光农业也被称为农业旅游或乡村旅游,是农业与旅游业和休闲产业结合的产物,其本质是结合农业的产销与休闲观光的服务性的产业，体验式的休闲观光农业脱离了单一的观光休闲模式,利用农村特有的自然资源和人文景观,以居住在特定范围内的城市居民为核心客源,以保持原生态风貌、参与原生态活动为中心,以满足休闲、教育、娱乐为目的,所进行的包括娱乐、劳作、科教、民俗等复合型的休闲观光农业活动。
一、 发展体验式休闲观光农业的意义
1、体验式休闲观光农业的发展，创造了新的经济增长点。发展休闲观光农业有利于打破广陵一、二、三产业的界限，延伸和拓展农业功能，带动农产品加工、商贸、物流、餐饮服务等相关产业的发展。吸纳农村的剩余劳动力，减少利润流失的中间环节，使农产品的附加值大大的增加。
2、体验式休闲观光农业的发展，拓宽了农民的收入渠道。广陵区发展体验式休闲观光农业拓展了农业的发展领域与范围，使农业不再依靠单纯的农产品生产，而是通过增加农业发展空间，不仅赚农产品的钱，更赚服务业的钱，从而促进经济效益、生态效益和社会效益的协调统一以及农村的可持续发展。
3、体验式休闲观光农业的发展，促进了资源要素有效整合。发展体验式休闲观光农业有效利用土地、生态、劳力、资金等资源，使这些要素在休闲观光农业这一新兴产业上得到有效的整合，特别是体验式休闲观光农业项目多以特色基地、特色农产品作为依托，实现广陵一产、二产、三产相结合，克服了旅游业发展中受土地资源严重制约的矛盾。
4、体验式休闲观光农业的发展，推动了城乡一体化进程。广陵区发展体验式休闲观光农业为城市居民提供了走进农村、亲近自然、体味田园之乐的好去处，增进了农民与城市居民之间的交流与沟通，促进农民思想观念更新、生态意识、环保意识、市场意识增强，文明程度提高，缩小了学习和接受现代文明生活方式的距离，既丰富了农民的物质生活，也丰富了居民的精神生活，进一步推动了广陵城乡经济社会的相互交融和城乡一体化进程。
二、广陵发展体验式休闲观光农业的优势
1、从资源方面看。扬州有着山清水秀的自然景观，属于亚热带温润季候，低山丘陵植被覆盖率高，环境优美，空气洁净，可以吸引大量游客去体味回归大自然的乐趣。丰富的农作物品种，具有悠久的耕作历史，田园风光优美。一年四季花香不断，水果飘香，且都品质上乘，享有很高的声誉。游客可以在这里听鸟语、闻花香、品佳果，领略到田园风光的美妙之处，并能亲身体验农业生产过程。扬州具有2500年建城史，是国务院首批命名的24座历史文化名城之一，被评为全国文明城市、国家森林城市、联合国人居奖城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国和谐管理城市等美誉。
2、从区位方面看。扬州地处江苏省中部，长江与京杭大运河交汇处，位于中国最具活力的“长江三角洲”经济圈内，是长三角辐射苏北、鲁南、皖东地区的重要节点城市。扬泰机场开通了至北京、广州、深圳、成都、西安、厦门、沈阳、海口、大连、昆明等城市的航班；扬州市区是江苏省最先拥有环城高速公路的城市，京沪高速、宁通高速在此交汇，宁连高速、沪陕高速穿越境内；宁启铁路在扬州设有中心站，直发北京、西安、武汉、上海、广州等干线列车；润扬大桥与苏南地区形成快速通道。
3、从客源方面看。客源数量直接关系到经济效益，扬州的潜在客源丰富。一是当地客源，扬州城区及扬州所辖县、区的城市居民，市民有支付能力，可以满足体验型农业旅游的消费需要。随着经济的发展和人们生活水平的提高，私家车的拥有量剧增，这为体验型农业旅游提供了方便。二是国内客源，以长江三角洲地区及周边地区为主。长江三角洲地区人口多，经济发展较快，居民的文化教育水平较高，个人经济较丰富，黄金周及三日小长假的自驾游、跟团游，为体验型农业旅游提供了大量客源。三是主要入境客源，扬州作为全省入境旅游接待的重要节点城市，每年接待入境游客达50万人以上，其中港澳台地区为主要入境客源。
三、广陵体验式休闲观光农业旅游的现状
1、科技观光体验型。这是兼顾农业生产、科技示范、科技培训与科普教育功能的休闲观光农业形态，通过先进的现代科技的宣传、示范、推广，向人们展示现代农业的风采，体现现代农业的乐趣。例如，沿江现代农业产业园区就是将现代高效农业与生产、示范、观光、教育相结合的典型。
2、生态旅游型。以绿色、生态、自然的农业产业带和农业资源为载体。为游客提供观光赏景、采摘、游玩等项目。使人们领略到生态农业的大自然情趣。这种形式有些还往往与旅游部门合作构成“一日游”。例如，凤凰岛现代农业观光园，以原始森林植被为依托，为人们提供生态游。
3、市民农园型。将位于都市或近郊的农地集中规划农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺，让市民体验农业生产的甘苦，享受耕作的乐趣。例如，头桥镇体验农场，占地面积105亩，分为个人助种区、单位认种区、垂钓休闲餐饮区等，是一个集休闲、垂钓、餐饮、采摘、体验于一体的小型绿色生态园。
4、生态农业观光园。利用现有的农村基础设施和地理空间优势、生产场地、农副产品、农业经营过程、自然生态环境等资源,经过规划和设计,发挥农业观光与劳作体验相结合的优势,增进旅游者对农村活动、农业生产过程和农民生活的体验。游客可以进行观光、学习、采摘、劳作、了解农业生活、放松心情,享受乡土情趣。例如，泰安镇的七彩农田生态园、华芝生态园、金凤凰生态园等。
四、广陵体验式休闲观光农业存在的问题
1、基地发展，缺乏指导与规划。目前，广陵体验式休闲观光农业的发展基本上以工商业主自主开发为主，缺乏必要的宏观指导。由于投资者自身市场理论和发展规划能力的欠缺，导致在开发建设上随意性较强，布局不合理，存在着一定的无序性和盲目性。
2、品牌塑造，缺乏特色和精品。广陵的观光休闲农业旅游在总体上或从综合角度分析虽然具有一定优势, 但精品少，同质化产品多，特色产品少，如花卉苗木、经济林果生态园区在广陵就达6个之多，项目雷同、近距离重复布局，无法形成自己独特的竞争力与品牌。观光农业旅游品牌影响不大，旅游形象不鲜明，缺乏对旅游者的号召力，除凤凰岛现代农业观光园外，没有更多的吸引游客的农业旅游品牌，缺少龙头企业的集聚效应，减少了游客在广陵逗留的时间,也减少了旅游收入。
3、资源分散,缺乏可持续发展能力。广陵经营的休闲农业（农家乐）均以自然风光、生态环境吸引游客，在农业开发上深度不够，加之资金缺乏，基础设施建设欠完善，经营内容单一，功能不配套，资源利用率不高，很难形成规模效应。发展休闲观光农业的几个乡镇，部分项目级别不高，缺少特色，项目间缺少有机串连，不具链状开发的思路与方法，因而在其后续发展上存在很大隐患。
4、知名度小，缺乏宣传促销力度。广陵休闲观光农业在宣传策略上，大多还停留在依靠政府帮助招商、宣传，缺乏灵活多样、覆盖面广、辐射度大、持续时间长的促销方式；在宣传手段上，也没能充分发挥广播电视、报刊杂志、互联网等现代传媒的作用。游客只对一些较成熟的休闲观光旅游点如：凤凰岛现代农业观光园，沿江现代农业产业园区等有所了解，对其它休闲观光农业旅游点的情况则知之甚少。
五、广陵区发展体验式休闲观光农业的策略
1、科学规划、主题鲜明，实现可持续发展。发展体验式休闲观光农业的关键在于提供的产品能够满足游客追求体验性、参与性、求知性等方面的需求，根据需求以及不同地区旅游资源优势确定鲜明的休闲观光主题。广陵区体验式休闲农业观光要实现可持续发展，就要创新思路，要把广陵的休闲观光农业作为一个整体来全盘谋划，确立几个符合区情、优势鲜明的主题。如主题一：“大园小镇”格局。主要指以已形成一定规模的、成熟的或者正在规划的大型农业园区为中心，在周边发展符合园区特色和整体风格，满足园区旅游发展所需要的各种服务配套功能的“小镇”，“小镇”兼具服务与集散功能，与整个园区有机结合、相互配套。广陵如以凤凰岛现代农业观光园为“大园”，以湾头镇、泰安镇、杭集镇的小型观光农业为“小镇”，形成观光、住宿、餐饮、娱乐的综合，即实现项目之间的有机串连，又凸显了广陵的资源特色;主题二：农业综合体。农业综合体是现代农业发展的一种趋势，是以农业为依托，集合工业、旅游、创意、研发、商贸、娱乐、会展、博览等三种以上相关产业为一体的多功能、复合型、创新性的产业综合体。如广陵沿江现代农业产业园区，核心区位于沙头镇，覆盖头桥、李典、杭集三镇，是将产、学、研、销、游、娱等多种功能相互融合的农业综合体。
2、铸造品牌、示范带动，突出转型增效。一方面扩大现有品牌的示范带动效应。广陵应结合地区丰富的人文和自然环境，依托广陵特色农业产业资源，借助现有“凤凰岛”的品牌影响，积极挖掘、组织策划以凤凰岛现代农业观光园为主题的特色农业产业、特色农产品，如开辟水上游览线各种节庆活动，扩大“凤凰岛”品牌效应。另一方面着力打造一批品牌。如七彩农田、国鸿百花园、华芝生态园等观光休闲农庄项目建设；头桥镇溪桂园、黎明农庄、茂顺源农庄开发垂钓、采摘等体验性休闲项目，打造“农家乐”集聚区。通过一系列品牌示范带动，拓展了农业功能，拓宽了农民增收渠道，促进了我区经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。
3、积极引导、吸取精髓，提升园区档次。休闲观光农业的长足发展，也缺少不了政府的支持和引导，建议我区从以下三方面对休闲观光产业进行引导。一是引导成立广陵区休闲观光农业协会。由区政府引导牵头，成立休闲观光农业协会，协会有利于进一步推动我区休闲观光农业的发展，体现我区休闲观光农业发展提升到一个新的水平，从地方零星起步发展到系统网络化、管理日趋规范化。二是引导各园区经营者“走出去”。只有通过不断学习，吸取先进地区的经验，转变经营理念，才能不断提升园区档次。由区政府或协会牵头，带领各园区负责人赴先进地区进行学习取经，如南京傅家边农业科技观光园、太仓市现代农业园区、江苏华西都市农业观光园、台湾都市农业等。三是牵头将先进理念“请进来”。借助海峡两岸农业合作实验区的招牌，邀请台湾休闲观光农业专业人士，针对广陵休闲农业发展现状，对已发展休闲农业和具备发展休闲农业条件的镇、村管理人员、个体投资者和农户进行技术指导和培训，将台湾都市农业的先进经营理念进行传达，通过不断探索和完善，建立长效机制，为广台休闲观光农业交流合作提供平台。
4、加大宣传、双管齐下，拓宽推广渠道。由于广陵体验式休闲观光农业起步时间不长，宣传活动力度不够，知名度还不高，这就要求各级政府和观光农业园区经营者配合区政府做好宣传促销工作，充分借助广播、电视、报刊等新闻媒体和现代信息技术，不断提高广陵观光农业产品的知名度和市场占有率，创造发展体验式休闲观光农业的和谐环境。一方面要采用多种渠道和形式大力宣传休闲观光农业，促使更多的社会力量来关心、支持、发展休闲观光农业，创造休闲观光农业的良好发展环境，吸引更多的投资者来开发建设。另一方面，旅游、农业等部门帮助经营者，加强休闲观光农业与旅游业的有机结合，重视休闲观光农业的形象策划与包装，打造休闲观光农业品牌，通过各种促销手段和品牌效应来吸引更多的消费者，开创广阔的市场前景，从而促进休闲观光农业的做大、做精、做强，推动休闲观光农业的持续健康发展。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省扬州市发改委）
