江苏省连云港市借力城乡统筹发展休闲农业旅游

    车辆在新修建的乡间公路上穿梭而过，一排排崭新的民居“秩序井然”、三大管理服务中心建设现场正如火如荼、热气腾腾的蔬菜设施大棚内不时传来采摘游客的欢声笑语……这一幕是日前笔者在新浦区浦南镇看到的。
    “浦南镇位于连云港市西郊，全镇土地面积104平方公里，总人口5.6万人，8万亩耕地。310国道、陇海铁路、新牛公路横穿东西，同三高速公路、204国道纵贯南北，境内有高速公路出口两个，市区11路公交车直达镇驻地，交通十分便利。蔷薇河、新沭河、乌龙河、鲁兰河、淮沭新河经境内流入黄海。区内有林网密布的绿色平原，风光秀丽的鲁兰河、乌龙河，灿烂悠久的渔耕文化，反璞归真的农家生活，紧邻市区的便捷条件，是发展农业观光经济、周末旅游经济的最佳选择。特殊的区位优势和独特的资源禀赋为浦南发展观光农业提供了巨大的潜力。”随行的新浦区文化体育旅游局局长助理王雷介绍说。
    浦南镇按照“农村社区化、农业园区化、农民市民化”的总体思路，以生态、低碳、节约为导向，推进城乡一体化进程，着力将其建设成为农副产品基地和都市后花园。同时，大力发展休闲农业也是区委区政府的一项战略决策，今年7月，新浦区政府就专门出台了《关于大力发展休闲农业的实施意见》，明确提出了发展休闲农业的具体目标和具体措施。浦南镇作为全市首批试点的城乡统筹试点镇，区旅游部门在城乡统筹规划中积极介入，坚持城乡统筹产业互补的原则，建议规划合理安排城乡产业布局，大力发展休闲农业，实现一二三产的互补发展”，王雷说。
    笔者在在浦南镇相关规划展板前看到，按照“适度集聚、节约用地、有利于农业生产”的原则，浦南镇规划形成了镇村体系等级结构，1城镇、2中心社区、11新社区，其中4个农业型（新建、浦北、官阳、草舍）和7个旅游型（汪新、唐顶、龙浦、新湾、下滩、半滩、新圩）。在总体规划当中，旅游型新社区布局适量管理设施、教育医疗设施、商业服务设施、旅游接待设施。
    据介绍，围绕农业引导基地化建设，浦南镇重点发展设施蔬菜、花卉苗木、特种水产养殖等城郊型农业，依托三大农业建设农产品加工集中区和农业休闲观光园，依托新浦技术开发区建设中小企业园，同时推进现代服务集聚区建设。
    城乡统筹促进休闲农业发展，休闲农业反哺城乡统筹。浦南镇草舍番茄采摘基地远近闻名。近年来，连续举办的草舍番茄采摘节使草舍声名在外，不仅让许多城里人来草舍享受采摘之乐，还让草舍人尝到了增收的甜头。浦南现代农业示范园被认定为江苏省三星级乡村旅游区。大力发展高效农业，成为浦南人的共识。目前，省级现代农业产业园已形成1.5万亩草舍、江浦设施蔬菜基地、2.5万亩特种水产养殖基地和1万亩三大基地。三大基地规划配备的管理服务中心集基地管理、教育医疗、商业服务、旅游接待设施于一身。
    据了解，农业产业化基地按照造市、造景、造园原则，以花卉苗木基地主题，按照森林公园的建设理念发展城乡休闲观光农业；设施蔬菜基地建设江苏省菜篮子工程蔬菜基地和蔬菜标准化产业园，发展采摘农业游；特种水产连云港水产高效养殖基地，发展科普示范游。在农业基地游览线路上，园区的功能布局充分考虑到各功能区定位，服务区、游览区、娱乐区，便于旅游的组织和管理，从而保证游客旅游的连续通畅。目前，三纵四横游览线已基本完工。三大设施服务中心主体工程已基本完工。依据规划，停车场、景观出入口、农家风情体验街、农家小院、农俗文化馆、采摘廊架、稻草人王国、农艺体验区、草垛王国、荷花鱼塘等近30项区内基础设施和配套项目正有序推进。
    “品味原生态、田园欢乐谷”，以农业休闲为主，整合个主题功能，形成以农业观光、休闲体验为一体的特色观光园，新浦南都市后花园形象正呼之欲出。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）