灌南县实施“四大战略”打造国家级现代农业示范区

    江苏灌南现代农业示范区创建于2007年5月，园区按照“实施农业园区建设工程，构建产业发展平台”的总体要求，经过几年来发展，园区核心面积达2万亩，辐射面积10万亩，食用菌、花卉苗木、农业观光等产业蓬勃发展，进区企业达50余家，拥有食用菌企业、合作社40余家，年产值达25亿元，带着周边1.2万余人就业，先后被表彰为“全国食用菌产品流通示范基地”、“全国食用菌文化建设先进基地”、“全省首批省级现代农业产业园区”、“省级农产品加工集中区”等多项荣誉。2014年，灌南县瞄准国家级农业示范区目标，提升内涵，扩大规模，践行惠民富民宗旨，实施四大战略，全力打造国家级现代农业示范区。
    一是规划引领，顶层设计。灌南农业示范区是在南京农业大学等科研院校专家的精心指导下，结合自身的区位特色、目标定、产业基础等因素，确立了长远高端的发展定位。围绕龙头企业集聚，高新技术实验，农业发展示范的功能定位，规划建设核心区、示范区、辐射区等三个层次不同但又紧密相联接的区域。充分发挥园区先进的理念、技术、品种、营销和管理优势，带动全县生态、高效、外向农业的发展。致力打造科学发展、和谐发展、生态发展的现代农业园区。
    二是产业支撑，科技示范。园区始终把实施产业带动工程、促进农民增收致富作为各项工作的出发点和落脚点。园区食用菌、花卉苗木、生态农业等主导产业蓬勃发展，食用菌年产量达20万吨，产值近20亿元；年产蝴蝶兰、凤梨、大花蕙兰等高档盆花600万株，彩叶苗木1000万株，产值达3亿元。围绕提高农产品的市场竞争力和科技含金量，园区积极与高等院校紧密合作，先后与中国农科院、南京农业大学等单位，建立了中国农科院灌南食用菌产研究院、南京农业大学食用菌研究中心，组建了全省一流、苏北领先的食用菌研发中心、花卉苗木组培中心、蔬菜工厂化穴盘育苗中心三大现代农业科研基地，科技创新能力大大增强。
    三是创新机制，科学发展。园区积极推进农业规模化生产，创新机制和措施，推动土地规模流转，发展“公司+基地+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”、“大园区+小业主”等多种经营形式，大力发展食用菌、花卉苗木、生态观光农业等劳动密集型特色农业产业，实现产业化规模经营，既提高土地利用效益，又有利于大力发展非农产业，更多地增加农民工资性、资本性、财产性收入。坚持科学发展观，园区以发展现代农业、增加农民收入为中心，大力实施农产品绿色品牌战略，创建国家级农产品标准化生产示范区，加快推进农产品标准化生产，推进农产品有标生产、有标流通、有标上市。
    四是整合资源，合力推动。园区创建之初，就成立了园区管委会，抽调农业、畜牧、林业、建设等专业人员从事园区管理工作，保证了园区各项工作封闭运行、扎口管理、高效推进。每年将整合财政、农业、农业产业化、农产品质量安全、农开、林业、农业科技等项目资金向现代示范区聚集，吸纳社会资金对园区建设的投入。同时，园区加强农业社会化服务体系建设，服务网络较为健全，拥有农牧渔业、农机、水利、农经等服务机构，还有农民专业协会、专业合作社、农业龙头企业、农民经纪人等服务机构，基本覆盖了种植、养殖、农机、农经、农产品营销等领域。通过有效地整合行政、项目、社会服务体系、区域优势等资源，形成强大合力，推进园区建设大步迈进，促进农业产业转型升级。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）