赣榆县塔山镇“四措并举”打造城乡统筹发展示范镇

    赣榆县西北部塔山镇，境内拥有江苏省第二大水库-----塔山湖，湖水为二类饮用水质，是赣榆县城及周边乡镇80万人的饮用水源。面对特殊的地理位置和资源环境，成为镇域工业经济发展的瓶颈，一度影响和制约了镇域经济社会事业的发展。
    2012年以来，塔山镇聘请南京图文公司等单位新修编了城镇发展规划，确立了“旅游文化古镇  生态鱼米之乡”的发展定位。为加快全面小康社会建设，全镇干群以新规划为引领，解放思想，实干争先，积极探索着发展方式的转变和统筹城乡发展的新途径，大力突破发展瓶颈，强力推进新镇区建设，用心实施农业产业化富民工程，变劣势为优势，逐步构建起统筹城乡发展的新模式，开启了塔山跨越发展的新篇章。
    一是深入挖掘文化底蕴，潜心打造汉韵古镇。塔山镇是赣榆县最古老的县城——春秋时期莒国故都计斤城所在地。为塑造发展特色，打造品牌优势，我们科学梳理历史文化资源，挖掘其潜力与价值，找寻特色和亮点，确立了以汉文化为精神支撑，以总长2260米、宽24米的金鑫大道为轴心和载体的发展思路，开创了塔山城乡统筹跨越发展的新篇章。
    二是强力推进土地流转，加快建立产业支撑。城乡统筹发展的支点在于农业资源优势向经济优势的转变。为解决搬迁农户土地耕种难的问题，切实帮助镇区新市民就业创业，成立土地流转服务中心，先后流转5万余亩土地建设露杰食品、小徐山片区休闲旅游观光等项目，用资金扶持、政策引导、信息共享等方式，大力发展家庭农场、农民专业合作社和个体种养殖大户等新型种养殖经营主体和模式，培育出三坡村百万羽肉鸭养殖基地、土城标准化生猪养殖基地、桑行村畜禽生态养殖基地、刘沟村万头生猪养殖基地、陡沟村生态养猪基地等5大规模养殖基地，强势推进现代高效农业蓬勃发展，为城乡统筹发展提供坚强的产业支撑。
     三是用心提升服务产业，强势构筑商贸高地。通过专题招商、产业招商等形式抓好服务业招商，广泛吸收先进经验、优势资本和新型业态，大力引进大型连锁企业、集团或民间资本，加快发展商品批发零售、餐饮住宿、旅游休闲、文化娱乐、教育培训等面向民生的服务业。相继投资10多亿元，建成或建设银湖商贸街、莒都商贸街、塔山商城、兴塔农特产品加工区、金鑫商贸城（汉街）首期、湖鲜美食街等大批商贸项目，在满足农民需求的同时，还为当地群众提供了1700多个就业岗位，成为促进产业结构调整、拉动经济增长、增加财政收入的重要力量。
    四是狠抓镇村环境整治，全力塑造生态品牌。牢固树立“绿色发展、生态优先”理念，坚持把生态文明建设放在优先发展的位置，扎实开展生态镇村创建活动，在创成省级生态镇的基础上，强力推进城乡旧城改造和新城建设工程，突出抓好城镇主要街道的风貌改造；先后建成压缩式垃圾中转站、污水处理厂和污水管网项目；实施徐山片区万亩林果茶基地建设和雨季造林项目，大力改善生态环境；再掀“美丽乡村行动”新高潮，长效建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，不断优化人居环境；多元化筹资加快新城基础设施配套建设，建设农贸市场、托老院、新区卫生院等服务机构，培育具有区域性、特色性和竞争性的新城区，完善城镇功能，提升城镇形象，推进城乡一体化发展。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市发改委）