新一轮农路提档工程启动
加强农村公路建设,是改善农村生产生活条件的有力举措,是推动城乡交通一体化发展的重要内容,也是太仓市率先基本实现现代化的必然要求。为了进一步提升城乡一体化水平,助推农村经济社会持续稳定发展,我市实施新一轮农村公路提档升级工程。农村公路提档升级工程将按照《太仓市镇村公路网规划(2013~2020年)》,以单车道乡村公路拓宽改造为双车道四级公路、老桥改造等为重点,进一步优化农村公路路网布局,提升农村公路安全条件、通畅水平、沿线环境。
目标任务
安全条件明显改善。用8年时间,基本完成《太仓市镇村公路网规划(2013~2020年)》内建设项目及单车道四级公路提档升级约200公里,改造老桥约250座。乡村道四级公路双车道比重提高至50%,桥梁安全状况显著改善,交通标志、标线以及交通安全防护等设施完好率进一步提升。
路网布局更加通畅。基本完成《太仓市镇村公路网规划(2013~2020年)》内建设项目,行政村、规划布点村庄之间的联通度进一步提升;农村物流点、现代农业园、规模化农村旅游点等新型结点的对外出行条件得到有效改善,有力促进农村商贸流通和农村消费增长。
生态环境有效改善。农村公路沿线的绿化水平得到显著提升,沿线自然风貌得到较好保护,更具田园风光和水乡风韵,为全面建设“美丽村庄”提供良好的交通保障。
基本原则
政府主导,广泛参与。各镇(区)政府是工程建设责任主体,加强宣传发动,充分调动农民群众和社会各界的积极性,共同参与到工程建设中来。
突出重点,分步实施。农村公路提档升级需求较大,工程建设任务繁重,在实施中要充分考虑需要与可能、当前与长远的关系,重点保障镇村公交、校车等安全通行的需要,分步有序推进农村公路建设。
因地制宜,分类指导。要统筹考虑各地农村自然条件、村庄布点、新农村建设进程不同与地方财力差异,合理确定建设目标、建设时序和技术标准。
建养并重,协调推进。统筹工程建设与养护管理的关系,深化改革,加快形成机构精干、权责明确、运转协调、监管有力的农村公路养护管理体制;大力发展农村客运,充分发挥工程社会效益,努力实现建、管、养、运协调发展。
工作要求
科学编制规划。由市交通运输局结合《太仓市城市总体规划(2010~2030)》、《太仓市土地利用总体规划》、《太仓市镇村布局规划》以及我市农业、水利、交通等相关专项规划,重点围绕镇村公交和城乡客运班车通达目标,进一步完善《太仓市镇村公路网规划(2013~2020年)》,科学合理编制农村公路提档升级项目库,进一步优化农村公路网布局,实现农村公路可持续发展。
加强计划管理。由各镇(区)根据实际需要,按照适度超前的原则,按年度制定上报工程建设计划。市交通运输局严格按照提档升级项目库范围,并结合各镇(区)农村公路建设资金到位情况,统筹安排年度计划,报市政府批准实施。
加强建设管理。市交通运输局负责制定农村公路提档升级工程技术标准和建设管理细则,加强对工程进度与质量的监管,强化技术指导,严格按技术标准和质量要求检查验收合格后,拨付市级补助经费。各镇(区)严格按照确定的建设技术标准组织建设,切实加强建设质量管理,确保工程质量。同步实施路肩和绿化工程,完善标志、标线等交通安全防护设施,提升农村公路整体水平。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)