推动城乡发展一体化 97家劳务公司带动就业万人

    据悉，太仓已连续五年获得省农业农村政策创新奖，农民收入连续多年保持两位数增长，城乡居民收入差距不断缩小。

    东林村村民王雪芬的父母都已年过六旬，但告别土地的老人却闲不住。她的父亲在附近印刷厂打工，每个月能挣2000多元；母亲加入了村里劳务合作社的园林绿化公司，一年下来也能挣1万多元，再算上社保补贴，一年下来，父母总收入超过了4万元。园林绿化公司管理员王喜忠说：“合作社不仅给我们带来了一定的经济收入，也稳定了我们老年人在社会上的一个地位，起到一个和谐作用。”

    东林村村主任张耀忠说，2007年，东林村因“金仓湖生态公园”项目失地又失业的农民达700多人。为解决这部分人的就业问题，增加他们的收入，东林成立了劳务合作社，把这些年龄偏大、学历偏低、缺少技能的“5060”人员纳入进去。劳务合作社下设物业管理公司、园林绿化公司等7个公司。所有东林村的失地农民，只要愿意，都可参加合作社工作，成为公司员工。村里的劳务合作社拿到项目后，和其他公司一样接受考核打分，按绩效发奖金。目前，全村757名50岁以上的大龄村民中，有450人进入了劳务合作社工作，工资加奖金人均一年2.3万元左右。

    近年来，紧紧围绕发展现代农业和强村富民两大目标任务，太仓“双管齐下”激发农村活力：扶持发展合作农场，加快培育新型农业经营主体；搭建农村劳务合作平台，开拓农民就业增收新路。

    太仓市委农办相关负责人说，为推动劳务合作社发展，太仓去年专门成立了农村劳务合作社指导站，同时，制定出台《关于进一步加强农村劳务合作社规范化管理的意见》，对按照规定登记、运行良好的劳务合作社给予2万元开办费补助；把村(社区)为农业生产、农民生活服务及生态环境建设等公共服务的16个岗位纳入公益性岗位范畴，一律发包给农村劳务合作社。

    至2014年底，太仓已组建农村劳务合作社97家、入社农民5969人，并带动季节性就业(临时用工)超6000人，社员人均分配17447元。

    为激发农村活力，太仓坚持大力发展合作农场，培育新型农业经营主体。去年，出台《关于进一步加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作的意见》，同时下拨补贴资金4188万元，推进土地向村集体规范有序流转。至2014年底，农村土地流转至村集体面积累计达26万亩，占农民承包土地的77%，太仓全市合作农场已发展到102家，自主经营面积超过12万亩，2014年实现总收入4.7亿元。此外，太仓创新实施“一个院校+若干基地”教学实践模式，与苏州农职院、江苏农职院等建立委托培养关系，两年招录定向委培生207名，并选取典型合作农场为实训基地，开展“理论知识+实践操作”的教学，培养和造就一批“下得去、用得上、留得住”的新型职业农民。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)