淮阴区：提升管理能力 保障城乡用地

    淮阴区着重提升国土资源工作管理能力，推进新型城镇化、加快城乡一体化发展。
    一是着力提升保障发展能力。通过积极向上争取优惠政策，深入推进新型城镇化土地改革试点各项工作，想方设法破解用地难题，为全区新型城镇化建设提供充足的土地后备资源。稳妥推进同一乡镇建设用地布局调整，不断优化村庄建设用地布局；加强淮安国家农业科技园功能片区规划编制，着力以“多规合一”优化用地空间形态、以“功能片区”整合土地存量资源；深入开展工矿废弃地复垦利用1500亩以上，促进土地资源节约、合理和高效利用，改善生态环境；加快推动全区不动产登记进程，探索建立城乡统一的建设用地市场，切实维护农民土地资产权益。
    二是着力打造“法治国土”，提升国土资源管理法治化水平。一方面强化源头管理，抓好建章立制，夯实依法行政的法治土壤。积极推进“四全模式”，优化办事流程，精简行政审批项目，努力提高行政审批效能。另一方面进一步建立良好的行政执法环境，进一步整合执法监察力量，着力锻造一支业务素质强、办案水平高的执法队伍。同时，坚决落实好《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》和《淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》，妥善处理各类信访维稳工作，信访件办结率达100%。
    三是着力深入开展“双提升”工作，推进国土资源节约集约利用。认真贯彻有关节约集约用地要求，采取切实有效措施，确保新型城镇化和新农村建设能够健康发展；全面强化用地过程监管力度，把好关口强化批前预审，充分发挥规划调控作用，不断加大对批而未用、闲置土地的清理力度，切实盘活存量建设用地，深入挖掘土地利用空间，积极发挥在新型城镇化建设中的主导作用。坚持把节约集约利用土地放在更加突出的位置，按照节约、集约、挖潜的原则安排建设用地，积极探索实施国有工业用地弹性出让，鼓励高标准厂房建设。严格执行国家供地政策，落实好土地储备和出让计划，提高土地资源利用效率。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省淮安市洪泽县发改委）