灌南县四措并举加强“新农村党建建设”建设美丽乡村

    灌南县百禄镇根据经济快速发展的形势需要，准确把脉村党建在发展中的“结合点”，积极探索村党建工作新方法，通过强化功能设置、强化管理模式、强化服务来提升党建工作的战斗力、推动力和影响力，有力地激发了村党建工作活力，实现了村党建和经济发展“双赢”的目标。
    一是强化功能设置，提升村党组织的战斗力。一是规范组织设置，发挥村党组织的凝聚功能。根据村设置的不同特点，采取独立式、联合式、统建式等形式，因地制宜地组建成立了24个村党组织，实现了村党组织的无缝覆盖。二是加强联创共建，发挥村党组织的协调功能。以村党组织为中心，按照相邻就近的原则，组织镇内机关党组织开展“结对共建”活动。对结对共建情况定期检查、半年初评、年度全面考核评比，推进共建主体的广泛化，达到“结对共赢”的目的。三是强化内部管理，发挥村党组织的监督功能。根据各村实际情况，制定完善了村党建工作责任、村党建工作例会、村党建工作考核评比等制度，通过健全制度、落实责任，加强对社区党建工作的监督管理，提高村党建工作水平。
    二是强化管理模式，提升村党组织的推动力。一是对各村党员实行“全权管理”。通过建立健全支部各项规章制度，严格对党员的教育管理，组织他们争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、村民群众联系员、村里治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，有效地发挥了党员的影响力和政治导向作用，努力做到“一名党员就是一面帜”。 二是对各村在职党员实行“双向管理”。 建立在职党员“村民联系卡”， 深入开展“在职党员进各村、共建和谐新家园“和“在职党员四带”活动，先后组织开展24场次知识讲座和现场咨询活动，提供入户免费体检132人次，为村民办实事825件。三是对流动党员实行“动态管理”。依托村党员服务站，建立流动党员服务室，建立健全经常性联系、教育和管理制度，及时掌握党员流动情况，将24名流动党员编入村支部参加临时组织活动。四是对村特殊群体党员实行“注册管理”。对下岗失业党员，通过村党组织，从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志”教育，帮助他们转变再就业观念。对离退休党员从坚实理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，发挥他们在思想政治素质等方面的优势，使他们发挥余热，老有所为。对生活困难党员，采取结对帮扶的形式，定期组织慰问，关心他们的生活。
    三是强化上门服务，提升村党组织的影响力。一是实施便民服务工程，把党的温暖覆盖到村庄。建立完善村服务网络，深入开展“一连心、三温暖”活动，不断满足居民群众多层次，多样化的需求。建立村特殊群体和特困群众信息库，开展党员结对帮扶活动。 二是实施党员示范工程，把党的活力体现在村庄。开展村党员示范户创建活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
    四是强化党的建设，提升村党组织的服务力。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，把工作的重心转到服务群众上来。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）