建湖县上冈镇全面打响夏季秸秆禁烧禁抛硬仗

    连日来，建湖县上冈镇认真贯彻落实市、县“双禁”工作会议精神，加强宣传、强化领导、合力攻坚，坚决打胜夏季秸秆禁烧禁抛硬仗，确保秸秆禁烧禁抛和综合利用工作取得实效。
    加大宣传力度，造浓舆论氛围。该镇按照市、县会议部署要求，迅速召开镇村干部和农机人员会议，统一干群思想，提高禁烧禁抛认识。重点围绕“焚烧违法，不焚烧、还田利用有补助”两个方面，采取多种方式，强化宣传，造浓氛围。先后出动宣传车3辆，张贴标语、悬挂横幅400多条，发放资料和手机短信3000多件，同时深入交通要道、田间地头开展宣传。镇有关部门还组织学校开设禁烧环保课，发动学生配合宣传，组织镇村干部和老党员、老干部、老教师等入户宣传。对有焚烧倾向的农户，强化重点宣传，并与其签订禁烧禁抛和综合利用承诺书，从而使广大群众充分认清露天焚烧、乱抛秸秆的危害性和应承担的法律责任，进一步增强广大群众禁烧、禁抛秸秆的自觉性、主动性。
    强化领导职责，落实“双禁”责任。该镇专门成立由镇长任组长，分管负责人和两个社区主任为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，明确各村、居书记为第一责任人，机关蹲村干部为督查责任人，村居主任、会计为具体责任人。镇与村、村与组层层签订责任状，做到三套班子包片，机关干部包村，村组干部包农户、包农机、包地块，一包到底，确保收割季节不发生露天焚烧秸秆和秸秆抛河等现象。同时，设立奖惩保证金，严格责任落实，加大奖惩力度，做到人人有责任、个个有压力，反之惩罚严厉，决不手软，真正形成镇、村、组三级联动的禁烧禁抛工作机制。
    增强推进力度，确保取得实效。强化还田和利用。坚持旱还与水还、旋耕还田与犁耕还田并举，该镇先后增加投入100多万元，全面落实农机购置补贴政策，保证各村居大中型农机具收割切碎全覆盖，确保机械旋田深度不少于15厘米，做到边收割、边切碎，边旋田、边上水，切实提高还田作业质量。加强秸秆收购加工经纪人队伍培育，加大对秸秆加工专业合作社的帮扶力度，以国盛公司等企业为依托，采用“企业+村委会+农户”模式，实现统一收购、集中加工，打通秸秆收储利用“最后一公里”。强化监管和处罚。镇村抽调专职工作人员，聘用部分农村劳力，组成巡逻、灭火队伍，昼夜看护，严防死守。突出重点地段监管，重点监控交界地、道路旁、沟渠边、房前屋后和交通干线、饮用水源地等敏感区域。突出重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时等时段；突出重点人员处罚，对敢于顶风作案、蓄意放火的行为，联合县级执法部门给予严厉打击。
    严格督查考核，打胜“双禁”硬仗。该镇成立3个督查组，开展24小时全天候、全覆盖流动督查，多渠道向社会公布举报电话，争取社会各界的监督支持，对工作不力的村（居）予以通报批评和及时问责，做到责任落实不到位不放过、疏堵结合不到位不放过、人员处理不到位不放过，构建纵向到底、横向到边的责任防控体系，确保完成秸秆综合利用和禁烧禁抛工作的各项目标任务，全镇范围内“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省盐城市发改委）