武进区农村土地家庭承包合同完善工作基本完成

    自今年6月23日，武进区召开全区农村土地承包经营权确权工作推进会议以来，区确权办紧紧围绕区委、区政府工作部署，积极实施“合同完善促进度行动”，认真加强组织协调，不断创新工作方法，着力化解矛盾纠纷，全力推进该项工作。截至8月10日，全区农村土地家庭承包合同完善率超过了90%，超额完成了省、市确定的目标任务，取得了实实在在的阶段成果。
    一是干群互动共解难题。在干部层级，严格按照“主体在村、责任在镇、把关在区”的原则，要求各地进一步逐层落实具体负责人员，并强调全体参与该项工作的负责人员特别是村书记和村主任必须亲身参与，真正负起责任，主动进组入户把该项为民实事办实办好。在群众层级，继续通过召开村民会议进行政策宣传，或是通过报刊、网络、电台等进行舆论宣传，进一步激发农民群众“我要确权”的积极性，全面形成“干部搞确权、农民要确权”的良好工作氛围。对于困难较大的矛盾纠纷，要求各地按照干部明确政策、提出思路、加强协调与群众组织开展村民会议、进行充分协商讨论相结合的办法，积极妥善进行处置，真正把难题处理得了、化解在早，为开展确权工作夯实基础。
    二是督导结合共促进度。在督促方面，通过召开推进会议、奔赴现场调研、组织学习考察、开展现场督查等活动，确保压力逐级传递到位，对于进度慢的地方，则由区领导或确权办领导进行一对一沟通，使镇村领导更加重视、业务人员更加投入、部门协作更加到位。在指导方面，区确权工作业务指导组按照“村村有现场指导”的要求，经常深入村组进行业务指导，及时发现确权中存在的问题，及时纠正操作中发生的偏差，并对指导过程中遇到的疑难新情况、复杂新问题及时做好研究探讨、沟通对接，确保农村土地承包经营权确权工作加快推进。
    三是量质并举共保成效。“量”即加快工作进度，全区现已完成入户调查102964户，占需确权农户的98.01%，共有154个村基本完成入户调查工作，占需确权村的98.09%；完成指界测量102877户，占需确权农户的97.93%，共有152个村基本完成指界测量工作，占需确权村的96.82%；完成公示审核100616户，占需确权农户的95.77%，共有142个村基本完成公示审核工作，占需确权村的90.45%；完善承包合同96458户，完善率达91.82%，共有129个村基本完成承包合同完善工作，占需确权村的82.17%，其中雪堰、横山桥、牛塘、南夏墅、洛阳、嘉泽、前黄、湟里等8个镇（街道）的合同完善率超过90%。“质”即提高工作质量，坚持要求各地严格把好民主关、调查关、复核关、公示关、签字关、完善关等六个关口，并对没有村民小组会议决议、土地承包经营权确权率低于90%、所涉农户土地流转合同签订率低于90%、存在未有书面委托授权的代签字情况等四种情况的村实行一票否决，确保一次性通过上级检查验收。
    下阶段，区确权办将紧紧围绕“争当第一流”的要求，认真组织回头看，并确保9月底完成阶段成果检查验收工作，为颁发农村土地承包经营权证夯实基础，真正做到“确实权，颁铁证”。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市武进区发改局）