常州农民创业情况调查

    为了解农民创业情况，最近，对部分农村创业者进行了调查。
    一、常州农民自主创业基本类型
    通过调查，常州市农民创业主要有四种类型：
    1、白手起家型。我市绝大部分农民创业者属于白手起家型。这些人在创业之初一无资金、二无经验，但就是凭着肯吃苦、善学习、不服输的开拓精神，创下了一番事业。如天目湖南钱村的养鸡大户严国平夫妻，两人从500平米的鸡舍开始，从小到大，逐步发展，到如今租用土地45亩，年产肉鸡65万只，实现销售收入1520万元，利润135万元。他们所创的“亦嘉”牌鸡蛋深受欢迎，通过了绿色食品AA级产品认证。收入虽可观，但夫妻二人忙起来连吃饭都顾不上，还得整天跟鸡粪打交道，又脏又臭，就是凭着肯吃苦，才成为成功的典范。
    2、机关下海型。机关下海是我市农民创业的又一典型。这类创业者与其他类型的农民创业者相比，具有善于把握市场规律、在抓住机遇中发展自己的特点。如常州精研科技有限公司的王明喜，原是常州市人事局工作人员，在上世纪九十年代中期辞职下海，创办了常州第一家个人运输企业——常州日月货运有限公司。经过五年的艰苦奋斗，王明喜的日月货运有限公司拥有自营货车36辆，外挂车辆40余辆，货运业务外派车辆80多辆，成为常州民营货运行业中的老大。然而，王明喜并没有在成功中自我陶醉，突破单一经营格局，拓展发展空间成为他创业的新目标。在常州电脑行业日趋成熟，有相当发展空间时，王明喜抓住时机，果断开办了常州佳立网络科技有限公司。当绿色、环保、高科技成为时代的新宠时，王明喜又一次敏感地预见到市场的潜在需求，斥资300万元创办了常州精研科技有限公司，专业从事金属粉末注射成型技术研发和生产。当时金属粉末注射成型作为国际尖端技术，在我国只是刚起步。面对生产经验不足、创业风险大的挑战，王明喜从建厂开始，一边摸索，一边试产，在研发上舍得投入。如今，精研科技已完全攻克了这门尖端科技，获得了技术发明专利，产品涵盖电子、通讯、IT、汽车等多个领域，安排城乡就业人员160余名。王明喜的成功，固然与其强烈的创业意识和个人努力有关，但更与其善于把握市场规律，在机遇中发展自己密不可分。
    3、富二代创业型。富二代创业较“草根”创业有资金、经验方面的优势。但对富二代来说，要想创业成功，更需要有迈出第一步的勇气和敢于创新的理念。如常州市宏发纵横新材料有限公司的谈昆伦，其父亲是原常州市第八纺织机械厂的厂长，曾获得“全国乡镇企业家”殊荣。但谈昆伦并不想躺在父亲的光荣簿上当一名纨绔子弟，当年仅16岁的他就进厂当钣金工，在漫长的车间工作中，从工人、班组长、一步步做到车间主任，后又在销售科长、技术副厂长的职位上锻炼了八年。可以说，在人生的黄金时代，谈昆伦并没有享受富二代的潇洒，而是跟着企业一起经历了发展的艰辛。一次赴德考察归来，谈昆伦有了自己创业的意向，但当时的他面临着资金短缺、人才难寻的窘境。是继续在父亲身边当副手，还是勇立潮头，扩张新领域？是像其它“富二代”一样享受人生，还是走创业这条荆棘路？经过阵痛思定，谈昆伦坚定地走出了创业的第一步。在父亲的支持下，第一台价值300万元的双轴偏向经编机运进了新办的宏发土工复合材料工程有限公司。当时正值春节，谈昆伦率领技术人员放弃休假，日夜奋战，用整个假期的时间完成了机器的组装和试产。功夫不负有心人，短短一年，宏发公司所开发的经编土工格栅就登山了国家级重点新产品名录，被青藏铁路、哈尔滨机场等十多个国家重点工程所采用。不久，他又创办了宏发纵横新材料科技有限公司，主攻高端产业。公司在创办当年就拿下两项国家专利。谈昆伦能获得如今的成功，关键在于他在“富二代”和创业之间选择了后者，坚定地迈出了创业的第一步。
    4、大学生创业型。大学生是富有创业潜能的群体，而农村大学生创业则为农民创业开辟了新路子。如我市罗溪镇彭家村的应英，在读完四年大学后，毅然回到农村，领衔创办了笙绿农业科技有限公司，与父老乡亲一起发展农村经济。应英出生在一个普通农民家庭，一天应英路过春江镇石庄里村，见到路边有个被大雪压垮的大棚基地，又打听到该基地承包人无心经营，正要转让，便萌生了返乡创业的念头。在与父母商量后，应英决定放弃原有的工作，投身到创业的热土上。全面接管这家已奄奄一息的大型农业企业，开启了梦想的旅程。刚接手农场时，满场杂草，基地的大部分生产设施已被损坏，又错过了最佳的种植时机，但应英在经营模式上推陈出新，联合常州晚报举办了“开心农场”活动。市民可以到“笙绿”认购一块地，有闲时去翻翻土种种菜，更可以拔上一篮蔬菜回家尝尝鲜。而平日里，“笙绿”也会为认购者提供各类日常管理服务，并按照市场价收取费用。该活动一经推出，就受到了广大市民的欢迎，打电话前来认购的人络绎不绝。如今，笙绿公司以设施蔬菜种植为主导产业，有着200多亩的高效设施蔬菜面积，配套发展了180亩的经济林果和近200亩的特种水产养殖。笙绿公司正在应英这位农村大学生的领导下，走在不断发展壮大的康庄大道上。
    二、农民创业面临的主要问题
    虽然常州市农民创业呈现出不断成长的趋势，但不可否认，这其中也蕴含着亟待解决的问题：
    1、经济实力有限，创业受到资金制约。要创业，就必须有必要的资金作后盾。农民创业的资金来源，一是依靠自己在外打工时的积累或向亲朋好友举债，数额往往有限；二是向银行借贷，但要支付不菲的利息，融资成本较高，成为企业发展壮大的瓶颈。
    2、整体素质不高，经营理念相对落后。我市农民创办的企业中，大部分属于粗放型、家族式管理，科技含量不高，市场开拓能力较差，抗风险能力不强，企业发展后劲明显不足。
    3、创业培训滞后，农民创业受信息制约。农民创业缺乏专门的中介机构为其提供信息服务，办企业、上项目存在一定的盲目性。市场瞬息万变，如果创业者不能做到与时俱进，企业就无法在激烈的市场竞争中处于不败之地。
    4、土地政策严格，创业受到用地制约。大部分农民在创业之初是租用厂房或是用自家住房进行生产。但当企业需要扩大规模时，就涉及到用地的问题。由于国家对土地供应指标的严格限制，导致一些农民企业因“用地难”而无法扩大生产。
    5、私营企业在创业实体中占的比例较低。调查数据显示，我市农民创业多数为个体工商户的形式，私营企业占创业实体总数的比例只占30.22%。与周边地区相比，苏州市是35.02%，无锡市是37.8%，我市还需提高私营企业在农民创业实体中的比率，引导创业者提升创业层次，扩大创业规模。
    三、激励农民创业的政策建议
    根据调查，我们对进一步推进全市农民创业提出如下政策措施方面的建议：
    1、加强创业宣传引导，鼓励农民全方位创业。创业首先要解决的是“想创业”的问题，推进农民创业就是要冲破各类思想顾虑，努力营造鼓励农民自主创业的舆论空间。具体来讲，就是要通过总结各类创业典型，在全社会进行广泛的宣传，使广大农民眼界更开阔、认识更全面，更有创造性；要通过提高农民思想认识，动员农村千家万户不拘形式、不拘规模、能工则工、能商则商，发挥优势、彰显特长，加快农民创业的步伐。
    2、建立创业培训体系，提高农民自主创业能力。“授人以鱼，不如授人以渔”，加强创业者的培训对农民创业起着至关重要的作用，各级政府应出台农民创业培训规划，培养一批懂技术善经营的农民，逐步建立“先培训后创业”的农民创业制度；实施农民自主创业计划，按照创业农民的要求积极整合各类力量举办多样性的培训班，对创业农民进行专项培训。
    3、建立健全融资体系，建立农民创业的绿色通道。为农民自主创业者提供一个顺畅的融资渠道是激励农民自主创业的关键性措施。一是要发挥农业银行和农村商业银行的主渠道作用，增加农村资金供给，改进服务方式，对合乎要求的农民创业者在贷款额度、还款时间上放宽限制。二是要改革现行的贷款制度，全面推广小额贷款，设立专项资金帮农民回乡创业，针对青年农民推出“创业信用卡”，使更多青年农民投身创业行列。三是要建立农民创业贷款担保体系，为农民创业融资提供便利条件。
    4、构筑创业平台，营造农民自主创业的良好硬件环境。创建良好的农民自主创业环境，一是加快创业园区建设，使其成为农民投资创业的主要发展空间；二是扶持壮大龙头企业，充分发挥他们对发展农民创业的带动作用；三是加快市场体系建设，着眼推动农民自主创业，解决“有市无场”或“有场无市”问题，尤其是要加强农产品专业市场的建设力度，切实解决好农产品的销售问题。
    5、制订相关政策，调动农民自主创业的积极性。要在全社会营造和谐宽松的外界环境的同时，全力打造开放创新的创业政策环境。一是要制订完善有利于农民创业的政策法规，在市场准入、投融资、税收、土地使用等方面享受适度政策优惠；二是制订鼓励政策支持创业农民兴办高新技术企业，各有关部门对科技含量高、市场前景好、发展后劲足、产业带动强、劳动力转移多的民营项目要给予重点扶持；三是加强创业服务，努力营造优质的服务环境，在信息咨询、科技服务、法律保护、工商营业执照办理等方面为农民创业开绿灯，通过优质的服务让投资者满意，让创业者放心。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省常州市发改委）