灌南扶贫政策门路多 群众受益口碑好

    “现在政府对我们这些老百姓真的很关心，党的政策好，村里的干部经常到我们家里来，关心生活，关心生产，想方设法帮助我们脱贫致富。村干部建议我养羊，养猪，成本低，效益好，还有扶贫政策支持。最后，我决定通过养猪来脱贫。现在养了几十头猪，希望到时能够卖上好价钱。”灌南县百禄镇嵇桥村低收入户嵇一松说。像嵇一松这样的低收入农户，“十三五”期间，灌南县百禄镇还有3032户7821人。扶贫工作量大，任务紧，遇到困难较多。但百禄镇一如既往，本着“认真做事只能完成工作，用心做事才会做好工作”的工作精神，认真学习扶贫文件，贯彻落实精准扶贫、精准脱贫工作要求，凝心聚力、多措并举，有序推进全镇精准扶贫、精准脱贫工作，确保扶贫工作到村、到户、到人，取得实效。其中2016年实现脱贫751户2205人，共实施帮扶项目9个，项目总投资1086万元。2017年计划脱贫784户1986人，实现“新八有”达标村4个，实施帮扶项目12个。
    一、实施产业项目带动脱贫。通过实施群众认可度高、持续带动能力强，符合地方实际的一些产业项目，带动集体和低收入农户增收。灌南县百禄镇重点实施投资500万元工业集中区标准厂房项目、投资200万元的光伏发电项目及投资147万元的帮扶农机项目，其中5200平米的标准厂房每年可获得租金收益30万元，扶贫光伏发电项目每年可获收益14万元，帮扶农机每年可获收益12万元。所得收益全部用于增加经济薄弱村集体收入和低收入农户，用于分红的资金约占一半以上，按每户分红500元算可有560户农户参与分红。目前，该镇正在实施投资1050万元、库存1.5万吨的百禄粮库项目、高湖村标准化育秧、盆窑村卫生室建设项目。
    二、鼓励自主创业推动脱贫。对有劳动能力的低收入农户我们通过引导农户发展种植、养殖、加工等微小型项目，通过自主创业实现增收脱贫，同时，还不定期组织免费的电动缝纫、电子加工、特种养殖等帮扶技能培训，提高有劳力贫困家庭的创业能力。对有创业项目的低收入农户，按600元/人给予创业奖补，打入其一折通账户，激发广大低收入农户的创业热情，增强其脱贫信心。
    三、通过干部结对拉动脱贫。所有有劳力脱贫的低收入农户，均按排党员干部进行结对帮扶。今年，共有司法局、国土局等8个县级单位与百禄镇低收入农户进行结对帮扶。镇班子成员每人结对3户，其他工作人员每人结对帮扶2户，通过对低收入农户走访、座谈，了解致贫原因、共商脱贫措施、落实脱贫项目，同时在每年中秋、春节等传统节日组织走访慰问，提供不低于300元/户的慰问金或物品，通过结对帮助带动低收入农户脱贫。
    四、落实优惠政策驱动脱贫。进行医疗求助，低收入农户新农合报销后，个人承担2000元以上的给予二次报销，最高可达5万元；开展爱心助学，低收入农户子女就读高中、中专、大学的每年给予1000-5000元不等的补助。2016年共有143户贫困家庭享受助学补助，累计补助金额24.3万元。工作中，该镇把低收入农户能享受到的优惠政策编印成册，进行广泛宣传，确保低收入农户应享尽享。目前，百禄镇对低收入户进行回头望、再识别，确保符合条件的一户不漏，不符合的一户不进。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省连云港市灌南县发改委）