淮阴区大力推动现代农业发展 确保农业增产农民增收
优化调整产业结构 实现产能新跨越
推进农业供给侧结构性改革，必须顺应市场需求变化。五年来，淮阴区根据市场需求调整农业结构、优化产品质量，综合产能实现新跨越。种植业上，深入推进粮食高产增效创建，开展粮食绿色增产模式公关行动，累计建设粮食高产创建示范片（项目）50余个。建成优质稻米基地27万亩，全区国标三级以上优质水稻种植面积达90%以上。小麦、水稻单产稳步提高，粮食产能达到历史最好水平，2015年4月份，淮阴区被省农委授予“亩产吨粮县”称号。大力发展蔬菜、食用菌、花卉、经济林果等适销作物，提升经济效益水平，全区设施农业面积达到24万亩，占比达21.9%。全区蔬菜种植面积达46万亩，年产量突破130万吨，食用菌年产量突破1万吨，全区山核桃、冬枣、石榴、柿子等经济林果面积超1万亩。畜牧业上，引导畜禽养殖业从粗放向集约、散养向规模的转型，从追求量的增加到注重质的转变。以养殖场适度规模经营为重点，压缩小规模养殖，逐步淘汰散养户，积极发展家庭农场畜禽养殖，鼓励小规模养殖户扩规模、上水平，全区生猪大中型规模养殖比重达68%，年出栏生猪、家禽连续多年稳定在80万头、1700万只以上。渔业上，优化区域布局，调减常规四大家鱼养殖，推进沿洪泽湖韩桥、赵集以虾蟹经济为主的特色水产业发展，调增鳜鱼、青虾、龙虾等养殖规模，加大标准化池塘改造力度。积极推进赵集和韩桥河蟹养殖基地、凌桥和韩桥异育银鲫“中科3号”养殖基地、南陈集和刘老庄泥鳅养殖基地等重点养殖区域精养鱼池标准化改造和基础设施建设，对科苑渔业发展有限公司、毛家湖养殖基地、凌家桥养殖基地、顺丰科技有限公司等养殖基地开展鱼池改造升级。培育一个2000亩连片的中科3号异育银鲫养殖基地，建成1个池塘工厂化养殖基地。全区标准化池塘养殖面积达到2.25万亩，水产品年养殖产量突破2万吨。
强化科技设备支撑 实现技术新提升
农业发展需要插上科技的翅膀。淮阴区在发展现代农业的同时，积极依托科技支撑，不断提升技术装备水平。大力实施“新品种、新技术、新模式、新装备”的集成创新和示范应用，全区水稻、小麦和玉米良种覆盖率达90%以上，农业信息化覆盖率达60%，农业技术推广率达80%，年均引进推广农业“四新”成果12项，食用菌工厂化生产加工、智能温室、标准化日光温室自动卷帘设备、小型农机具、喷滴灌系统、新型薄膜、水肥自动调控系统等先进技术装备逐渐应用。畜禽品种培育取得突破，“苏淮猪”通过国家级畜禽新品种审定，成为全省第二个通过国家审定的生猪新品种，被农业部列为全国16个主推品种之一。农业科技服务体系不断强化，乡镇“五有”农技站建成投入使用，“五有”畜牧兽医站大部分建成。
贯彻绿色发展要求 实现生态新改善
“绿水青山就是金山银山”。为贯彻绿色发展要求，淮阴区以抓好农业面源污染特别是畜禽养殖污染防治为重点，着力改善农业生态环境。加强秸秆综合利用。以资源利用节约化、生产过程清洁化、农业废弃物资源化、生产和生活的无害化为目标，大力推进生态农业建设。通过秸秆收储以及能源化、肥料化、基料化、饲料化利用等方式，年利用秸秆超50万吨，利用率连续多年达93%以上。发展生态畜牧业。大力发展规模集中、生态友好、粪污规范治理、设施现代化的生态畜牧业，推广“猪——沼——粮”生态养殖新模式，示范推广粪便发酵返田利用的循环生态新型种养结合模式。在渔沟镇打造自立生猪养殖场的“6000平方米标准化猪场+300亩蛋白桑基地”，在五里镇老郑村建成大型“猪场+污水处理系统”，在吴城镇城南村建成“万头猪场+400亩葡萄园”。全区累计建设规模畜禽场沼气治理工程50余处，建成地下厌氧发酵池7500立方米，储气柜1100立方米，创建省级畜牧生态健康养殖示范基地62个。强化精准农业技术应用。农业面源污染得到有效防控，全年实施测土配方施肥技术140万亩，配方肥料推广应用面积80万亩，推广应用配方肥2.4万吨、有机类肥料3万吨；推进以村为单位的病虫害统防统治工作，小麦一喷三防实现全覆盖，稻麦统防统治率达到58%。开展造林绿化工作。五年间共完成植树300万株，成片造林2万亩，新建省级绿色示范村70个，全区累计达120余个。
严格农业生产管理 实现质量新突破
质量和品牌是农产品的核心竞争力。淮阴区坚持抓好农产品从田头到市场的产品质量安全控制，加强农业投入品管理，开展农药安全药剂筛选和风险评估，以粮油绿色增产模式公关、园艺标准园创建、畜牧业标准化生态健康养殖等为抓手，进一步加强农产品质量安全监管能力建设，确保“舌尖上的安全”。积极推进农业园区物联网全覆盖与质量追溯平台建设工作，目前淮阴区国家农业科技园区和刘老庄省级农业园区已基本实现物联网全覆盖，农产品质量追溯平台建设也正在建设中，已有20余户企业加入了省农委质量安全追溯平台。每年开展省、市、区级蔬菜样品例行检测500余批次，开展农残速测近6000批次，年新增“三品”农产品品牌30个以上，五年间累计新增200余个。年开展生猪产地检疫12万头、屠宰检疫80万头以上。年开展水产品产地环境检测5个点，水产品检测30个样品，总体合格率多年均达到100%。
开拓农民创业渠道 实现致富新路径
“小康不小康，关键看老乡”。近年来，淮阴区在实行农村土地流转，鼓励农民务工增加收入的同时，逐步推进“互联网+农业”，与农业部信息中心合作启动农业科技推广“云平台”服务试点，启动推进物联网全覆盖与质量追溯平台建设，大力推广农产品网上销售，积极开展农产品电商培育，服务农民生产生活，提供更多创业渠道和致富路径。组织开展电子商务知识培训。今年，根据省农委下达淮阴区农产品电子商务培训180人的目标任务，通过精心组织，共组织了为期两天，参训人数达210人的农产品电商培训。积极帮助农业龙头企业开展网上销售。通过服务，凯德亚食品、正林食品、老侯食品等多家企业的网上销售均取得了新的突破，全区累计实现网上销售2.3亿元。注重平台搭建。淮阴区投入100万元成立农产品电商服务中心；与淮安市四季鲜农产品电子商务有限公司合作，建设农产品电商销售平台，包括同城配送、物联网及产品质量追溯、电商专营店、自主店面、微商等多种形式，整合全区的优质农产品资源上线销售。围绕创建国家农业科技园区的发展契机，开展农业物联网技术应用，夯实现代农业发展基础。淮阴区委区政府高度重视农业信息化和农产品电商工作，两年来分别出台了《淮阴区支持电子商务快速发展培育经济新动力的意见》和《区政府办公室关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，并将相关内容编入了《淮阴区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。在工作落实上，淮阴区委区政府每年安排出500万元资金，用于信息化和电商工作的开展；在工作考评上，将农业信息化覆盖率与电商工作纳入了区政府目标考核。淮阴区农委专门成立农业信息化工作领导小组，内部增设农业信息科，在下属各单位及乡镇农技站均明确农业信息员，建立农业信息工作网络，形成上下联动，及时沟通，确保做好农业信息服务工作。结合科技入户工程、农民培训工程，深入村组和田头，积极开展宣传工作和信息培训。编辑“农信通”惠农短信，将作物田间管理、种养技术、各类惠农政策等信息，发送到农户手机上，指导农民生产，全年累计编排短信320条，彩信50条，发送信息600条次，为全区农户的自主创业和产品丰收提供有力的服务与支持，得到了农民朋友的一致好评。
（稿件来源：全国农村经济动态监测点江苏省淮安市洪泽区发改委）
