坚持以农民为中心,太仓市加强农村土地承包经营纠纷调解体系建设
2017年以来,为妥善解决农村土地承包、土地流转过程中存在的矛盾纠纷,促进农村的稳定与发展,太仓市积极采取有效措施,大力推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范化、制度化、法制化进程,太仓市率先在苏州地区设立了农村土地承包经营纠纷调解仲裁庭,并实现正常有效运作。
太仓市在推进工作中一是加强组织建设,先是充实调整了由市政府分管市长任组长的15人构成的市农村土地承包调解仲裁委员会,然后在8个区镇板块分别组建了由分管领导任主任,农经站、农技站、司法所等相关部门为主要成员的农村土地承包经营纠纷调解委员会,并且还在92个村(涉农社区)均成立了村级调解小组,建成了市、镇、村三级调解网络。二是重视制度建设,市农村土地承包仲裁委员会审议通过并印发了《太仓市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会章程》、《太仓市农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会工作制度》,并按法律规定明确调解仲裁范围及流程,落实工作职责,完善工作文书,建立了矛盾纠纷定期通报、信息反馈、告知引导等制度。三是夯实队伍建设,市调解仲裁委员会选聘了22名熟悉农村土地承包政策及法律法规、了解当地土地承包情况的人员担任农村土地承包调解仲裁员,2017年积极组织相关人员参加全国仲裁师资骨干人员培训、苏州市仲裁员培训、太仓市调解仲裁员培训等各类培训,提高了仲裁队伍人员素质。四是保障办公场地建设,充分利用和整合现有资源,设置了规范的的仲裁庭、调解室,购置仲裁庭、调解室办公设施设备,每个仲裁庭、调解室做到标识明确、制度上墙。截至2017年底,市、镇、村三级调处机构已受理调解案件100余件,并且基本调解完成,及时解决了涉及农村群众切身利益的烦心事难事,促进了农村社会和谐稳定。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点江苏省苏州市太仓市发改局)