溧阳市脱贫攻坚三大举措

截至2019年底，溧阳市6000余户建档立卡低收入农户全部实现脱贫，经济薄弱村集体经济稳定性收入全部超过100万元。全市先后制定出台《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》和《关于开展“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动的通知》等政策文件，将脱贫攻坚纳入全市的重点工程进行部署，建立了市领导牵头的脱贫攻坚工作专班加以推进，加大脱贫攻坚工作在镇（区）、部门目标任务考核体系中的比重，持续引导和凝聚政府、企业以及社会各方力量投入决胜脱贫攻坚大局。

一是坚持就业扶贫与社会保障政策兜底相结合。引导和支持有部分劳动能力的困难群众依靠自己的双手创造美好生活。加大政府公益性、辅助性岗位开发力度，近年来市镇两级共拿出600多个岗位，支持和鼓励这部分群众从事和参与力所能及的劳动，实现“就业一人、脱贫一户”的目标。针对确实没有劳动能力的困难群众，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保低收入农户各方面救助政策应享尽享。

二是推动“输血型”帮扶向“造血型”帮扶转变。创新开展“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动，涉及6个镇、37个经济薄弱村，26位挂钩市领导，37家联村企业，37名机关干部任村第一书记。围绕村集体经济增收“一村一策”谋划“造血项目”，不断增强村集体的筋骨。2019年共梳理制订帮扶“造血”项目77个，完成项目投资8969万元，到账帮扶资金2802万元。当年度，37个经济薄弱村经营性收入全部超过50万，最高达到110万。

三是写好脱贫攻坚工作“后半篇”文章。进一步完善“领导挂钩、企业联村、干部帮户”机制，摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶。在今年溧阳市决胜全面小康和决胜试点攻坚推进会上，请“企业联村”37位企业家坐上主席台，以“仪式感”增强“荣誉感”、激发“使命感”。扩大“企业联村”覆盖面，增加江苏茂盛建设集团有限公司等9家企业与上兴镇万家边等9个村联村结对并在会上签约。加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，依托全域旅游和休闲农业发展，以“1号公路”为纽带，吸引更多工商资本投向农业、投入农村，规划建设溧阳茶舍、精品民居民宿等新业态，加快发展现代农业、休闲农业等新载体，让群众实现在“家门口”的就业创业。