北陈集镇党建引领 奏响乡村振兴“协奏曲”（二）

“火车跑得快，全靠车头带”，农村基层党组织作为乡村振兴战略的领导核心，既要打牢根基，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，又要积极引导农村党员带头发挥先锋模范作用。灌南县北陈集镇党委坚持基层党建高质量引领乡村振兴，努力在探索实践中走出了一条党建引领乡村振兴之路。

北陈集镇把党建引领作为乡村振兴的统揽工程，明确党建+产业+乡村振兴、党员示范岗+网格化管理，做好服务群众的“店小二”、线上线下菜单式服务，建设群众之家、村级党群服务中心规范化建设，5项为2019年“书记项目”，包含产业发展、基层治理、新时代文明实践站建设和党群服务中心建设等方面，全方位以党建为引领，统筹推进乡村振兴。新改扩建党群服务中心5个，建设文明实践站16个，率先实现文明实践站全覆盖，网格化基层治理成效明显，群众满意度和幸福感日渐提升，返乡创业人才党支部在产业振兴中发挥重要作用，工业指标考核由末位实现领跑。

尹荡村位于北陈集镇西部，该村有村民小组10个，953户，3988人，耕地面积3713亩。尹荡为“十三五”省定经济薄弱村。昔日的尹荡村道路泥泞、房屋破旧，是个远近闻名的穷村。北陈集镇党委紧扣“村集体有收入，老百姓得实惠”的目标，立足村情大胆探索、汇聚产业活力，走出了一条“支部引领、资源盘活、产业推动、共同富裕”的村级集体经济发展之路。如今的尹荡村积极利用省级贫困村扶贫资金和发展帽子、拖鞋等产业项目，带领村民脱贫，走向致富道路，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景正在北陈集镇徐徐展开。

该镇党委书记周倍良介绍，近年来，北陈集镇以党建为引领，把为人民谋幸福的初心作为工作的出发点、落脚点。做好扶贫开发工作。在三大园区做大做强扶贫产业，利用扶贫资金新建标准厂房2幢，巩固厂房+合作社+税收的帮扶模式，安置周边劳动力300余人就业，每年能形成扶贫收益100多万元，带动完成9个村村集体收入超18万元。统筹好就业、创业、政策兜底等手段，预计全年实现497户，1120人的建档立卡低收入农户脱贫。加快北陈集大桥建设。积极做好拆迁、施工保障等工作，力推大桥年底主体完工，圆北陈集人翘首期盼几十年的“大桥梦”。抓好城镇建设管理。镇、村两级共同发力，完成四类人群126户危旧房改造。加大禁控违力度，积极帮助住房困难群众完善手续，严格控制违法、违章建筑。目前已拆除违建500多平方米，审批建房4户。上淋、三友路口拥堵现象消除，商贩实现定点经营，全镇面貌大大提升。加大教育卫生等民生投入。坚持优质教育均衡发展，加大对中小学基础设施建设投入，尹荡村党支部与陈集小学对接，开展校村结对“送温暖、献爱心”活动，向小学生赠送棉衣、书包等慰问品；完成7个无证幼儿园的整治、分流工作，进一步规范提升幼儿教育；语言文字工作通过省级验收；积极与县部门对接，重新开通镇村公交，解决群众出行“最后一公里”难题。着力繁荣文体事业。实施乡土人才培养，挖掘地方特色文化。持续做好文化“三送”，做优广场文化、乡村文艺等群众性演出活动。提档升级“农家书屋”，完善农村公共体育配套设施，丰富“书香灌南”活动内涵。努力做好社会保障。鼓励更多在外人员、大学生回乡创业就业。返乡创业完成率115%，返乡就业率目前已达91.2%，确保年底达到100%；积极推进社保、企保、养老保险扩面征缴。目前农保完成率94.07%，全县第二；医保完成率100%；畅通社情民意，做好12345平台社会纠纷调处工作。

北陈集镇把党建引领作为乡村振兴的政治保障，下真功夫、大力气抓党建、促振兴，系统谋划党建工作，集聚工业产业、壮大村集体经济。加强培养锻炼，培育了一支领导能力强、政治素质好的村干部后备人才队伍。疫情期间，在镇党委的号召下，全镇广大党员干部积极行动，充当企业复产复工“服务员”和“引导员”，300余名党员干部深入一线，了解企业复工难题、农业生产难题、群众生活难题，实行党员“包企、包村、包户”的“三包”措施，党员主动承担责任，有力保证了企业的持续、稳定、健康发展。

扬鞭策马征程急，放眼神州气象新。站在新的历史起点上，北陈集镇将继续发挥党建引领作用，推动产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴和组织振兴，为乡村振兴提供强大动力，为建设“强富美高”新灌南作出更大贡献。