江苏沛县：“四化”提升治理引领力 社区成了党建共享“家”

去年以来，江苏省徐州市沛县深入总结新冠肺炎疫情防控经验，坚持以“组织标准化、职责制度化、人员专职化、管理规范化”为抓手，大力推进城市社区规范化建设，提升基层治理引领力，打通联系服务群众的“最后一公里”。

推动组织标准化。该县按照地缘相近、规模适度、管理方便的原则，对原城中村、城边村演变而来的过大社区重新划分，以2000至3000户为标准，规范新成立13个社区，社区规模更趋科学合理。全域构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—‘党员中心户’”四级党组织网络，96个小区党支部、216个楼栋党小组、1296个“党员中心户”持续成为疫情防控的“铜墙铁壁”。

推动职责制度化。该县聚焦社区抓党建、抓治理、抓服务工作职能，为社区工作科学定职、规范定责。实行社区工作事项准入制，组织部牵头，民政、政法等多部门共同参与，精准界定社区各类服务事项。建立社区工作职责负面清单，大力压缩社区参加的各类会议、活动等，激活社区服务群众活力。按照“一岗多能”要求，科学设定岗位职责，开展“一窗式受理、全科式服务”，平均缩减群众办事时间25%以上，压缩窗口和受理人员50%，做优服务群众的“最后一米”。

推动人员专职化。该县出台实施意见，将城市社区工作者定为“三岗十八级”，建立与岗位职级对应的薪酬体系，实行“优绩者优酬”的激励机制，让社区工作者“有干头”。拓展发展空间，制定“社区工作人员（两委成员）—社区副职—社区正职—公务员（事业编）—街道领导班子”职业发展路径，让社区工作者“有盼头”。面向现有网格员、协理员等定向招聘，将原来多条线管理的社区力量纳入统一体系。