江苏宿迁：“银保协作”模式助力乡村振兴

江苏省宿迁银保监分局近年来立足高品质党建引领，依托党建工作提供坚实组织保障，深度融合银行保险农村金融服务资源，探索“银保协作”模式助力乡村振兴。

共建“指挥链”，统筹银行保险力量

做好改革创新工作，必须加强和完善党的领导，充分发挥好党组织的领导核心，落实好党把方向、管大局、保落实的职责，运用党的创新理论指导实践。宿迁银保监分局先后联合民丰，沭阳、泗阳、泗洪农商行和人保、紫金、大地财险公司，开展“党建引领架桥梁 银保协作助三农”系列主体党日活动，实地调研种养殖大户生产经营情况，现场解答农户金融问题，及时对接金融需求，掌握农村金融服务短板。通过党建凝聚银行保险机构，以书记联席会的形式，交流银行保险机构支持乡村振兴、服务“三农”经验做法，引导银行保险机构携手共进，研究明确“银保协作”改革试点方向，力争在服务乡村振兴方面取得更大作为。

打造“同心圆”，协同推进创新改革

银行保险机构隶属两个行业，只有打破信息、网络、人员壁垒，才能在“银保协作”中实现系统性增效、高质量推进。通过以“创新方式共谋、资源融合共享、风险防控共担”为主要内容的“区域性党建”工作，推动银行保险各级党组织协同互动、同频共振，形成深度融合的整体推进态势。按照一县一点的模式组织4家法人农商行和3家保险公司在县区重点乡镇结对形成4个试点组，监管部门充当改革创新的“催化剂”，党建活动搭建桥梁，实现了银行保险机构数据共享、网点互通、风险共担。

解决“烦心事”，破解农村金融难题

“银保协作”充分发挥农业保险风险分散和大数据优势，协助银行解决获取客户信息手段少、信用风险大、经营成本高等问题，破解农村贷款担保难、融资难、融资贵，运用信贷优惠政策，以市场化手段推动农业保险“提标、扩面、增品”，提高农业保险普及度、覆盖面，提升农户获得感、认同感。试点阶段银行保险机构按照农业保险金额的70%增加授信额度，按照至少低于涉农贷款平均利率50个BP的标准确定贷款利率。“银保协作”模式一经推出获得农户广泛认可与期待，试点1个月以来，“银保协作”惠及宿迁农户235户，授信金额合计3727万元，平均贷款利率下降1.01个百分点，预计全年为农户节约利息支出37.64万元。