江苏淮安：快递“坐”公交进村

江苏省淮安市坚持因地施策、科学管理、统筹布局，积极实施县乡村三级农村物流服务体系建设，全面推进城乡物流服务一体化发展，通过“交邮融合”“公交带货”等方式，助力快递“村村达”，有效打通农村物流配送“最后一百米”。涟水县在全市率先开展省级农村物流示范县创建。

快递件“坐上”公交车

10月28日上午10时许，涟水县成集镇余圩客运站，一辆绿色镇村公交车正待发车，工作人员余学群正在分拣快递。依照不同的目的地，蓝色快递周转箱上贴着“杨庙居委会”“六塘居委会”等字样。“大多是村民网购的生活用品，过一会儿，镇村公交驾驶员就会来取快递箱，今天就能送到村里去。”余师傅告诉记者，镇村公交沿线好几个村的快递都在这里集散，平均每天有八九百件。

“镇村公交村村达、每天到，而且班次多、更及时。我们最大化利用现有公交车辆资源，把它们改造为客货兼运车辆，从而把富余运力充分利用起来，更好地服务农村居民需求和物流业发展。”涟水县交通综合运输行政执法大队副大队长别大海介绍说，依托发达的运输网络，在保障农村旅客乘车需求和安全的前提下，涟水县交通运输部门与邮政部门以及“三通一达”等民营快递企业合作，以客运线路和车辆为载体，“兼职”代运邮件快件、生活快消品、农产品等物资，推进农村客运、邮政快递、农村物流等既有运输网络融合发展，实现资源共享，“我们成立了快递协会，组建了第三方邮件快件共同配送企业——涟水县交邮快递物流有限公司，开辟了17条交邮融合城乡公交示范线路，实现了主要品牌快递建制村直投率达100%。”

家门口有了“快递站”

“你好，你的快递到了，有空来取一下！”10月28日上午，成集镇法华社区党群服务中心一旁的超市里，网格员张吉友一边清点快递，一边电话通知村民尽快来领取，“以前，村里拿快递得去几公里外的镇上，或者托人顺路捎回来。现在不一样了，家门口的村部就能拿快递，上午下午各送一次，又快又方便，村里网购的人也多起来了。”

“党建+农村物流”融合发展，是涟水县发展农村物流、推进农村物流网络基础设施建设的特色举措。该县统一选定村（居）党群服务中心作为农村物流服务站，在党支部空闲场地设置邮件快件存储区域，并明确一名党员作为物流专员及电商引导员，使党群服务中心成为建到群众家门口的“快递服务点”。

此外，该县充分利用场地资源，依托客运站拓展物流服务功能，将县级客运站打造成农村物流县级中心之一，将运营效率不高的镇（街）客运站、邮政所改造升级为镇（街）运输服务站，吸引韵达、中通、百世汇通、顺丰等快递公司先后入驻，实现“一点多能、多站合一”。截至目前，已打造4个县级农村物流服务中心、17个镇（街）运输服务节点、366个村（居）农村物流服务网点，实现行政村物流快递服务点全覆盖。

交邮融合破解配送难

农村物流由于单价低、数量小、频次少、收发地点分散，很多快递公司出于成本考虑，设点大多只到镇（街）一级。快递到不了村，村里的农产品出不来，乡村物流堵在了“最后一公里”。针对农村物流“短腿”，淮安市大力开展交邮融合实践探索，有效破解农村物流行业壁垒，实现各方多赢新格局。

“由于公交车辆代运邮件快件全部免费且顺路，因此，韵达、中通和百世汇通等快递公司节省了近100%的车辆和配送人员成本。此外，由于公交车辆每日早晚2次对快递进行配送，配送效率较之前提高整整1倍，车辆实载率平均提高约50%。”涟水县交通运输局副局长万洪涛告诉记者，通过资源整合，利用镇村公交车携带邮政快件、民营快件进村，有效降低了邮件的末端配送成本。目前，初步形成以邮政为龙头、“三通一达”等快递企业参与的共配联盟机制，镇、村农村物流网络节点覆盖率达100%，“畅连城乡、便捷高效”的城乡交通运输一体化服务体系已初步成型。

据了解，淮安城乡物流服务一体化发展水平在苏北位居前列。截至目前，全市已建成10个县级农村物流中心、96个镇（街）农村物流服务站、1064个村级农村物流服务点，县镇村三级农村物流节点覆盖率分别达100%、100%、83.3%。