江苏靖江斜桥镇:“1+1+N”三级监督体系让清廉风浸润乡村

来源: 时间:2021-12-01 点击数:

自党史学习教育开展以来,江苏省靖江市斜桥镇积极推动“我为群众办实事”项目,通过构建“镇纪委、村务监督委员会、民主监督小组”“1+1+N”三级监督体系,自下而上实现民主监督,紧盯“小微权力”运行,发挥网格民主监督员监督联络作用,遏制基层腐败和不正之风,维护群众切身利益。

一座民意哨站搭好监督“连心桥”

2021年以来,斜桥镇以网格(埭)为单位,每个村(社区)在群众身边设立5-6个民意监督哨,由群众推选出10余个公正热心、品行优良、有社会责任感的身边人担任民主监督员,以点带面织密基层监督网。2021年10月,由斜桥镇统一对民主监督员进行业务培训,并给他们配发工作证和业务指导手册,让他们履行监督员、信息员、联络员的工作职责。

“民意监督哨充分发挥一线联系群众的优势,从群众的眉头间、话语里洞察问题,协助开展网格(埭)内的民情信息收集和村(社区)事务推动协调工作。”斜桥镇纪委相关负责人介绍,对监督发现的作风作为问题和收集到的腐败问题反映,快速核实、优先办理,对于群众身边的腐败和不正之风,坚决严肃处理。久而久之,大家对村(社区)工作抱怨少了,信任多了,距离也近了,越来越多的群众通过民意监督哨参与到对社区事务的监督管理中来。

 

一个网络公众平台畅通监督更明白

东阜社区是靖江沿江开发建设中设立较早的拆迁安置小区,实行开放式管理,推行居民自治,利用居民自治积分卡形式鼓励居民自我管理并兑现奖励。由第三方社会组织给居民按积分卡要求打分,社区网格员核实,民主监督小组成员确认签字,再由民主监督小组成员将积分汇总表在各自网格的网络公众平台和社区公开栏同时公开,并做好解释工作,确保居民自治积分卡的公平与合理。

在以往,村(社区)事务大多由网格员直接落实,人少事多,工作不细,群众难免不理解。现在斜桥镇要求每个村(社区)以网格为单位,建立村(社区)事务公开网络公众平台,解决了以前仅仅只有宣传栏公开的局限性。镇、村(社区)部署的重点工作、村(社区)管理漏洞、居民面临的急事难事,居民也通过网络公众平台零距离反映与交流,打破时间和空间界限,社区事务和各项政策越辩越明。

 

一次积分量化推动监督落实效

“陈书记,没想到前几天反映的问题这么快就解决了,现在管道已加固好。”斜桥镇富民村村民马付坤说道。前几天,马付坤在富民村特色田园乡村建设现场发现施工单位铺设的管道较薄,担心日后存在隐患,第一时间反映到该网格的民意监督哨。作为富民村村监委会主任,陈淼第一时间带领监委会成员、网格民主监督员到现场核实,主动与施工单位协调,督促其修缮好。

富民村2021年创建江苏省级特色田园乡村,时间紧、矛盾多、工程量大,陈淼几乎每天都带领监委会成员和网格民主监督员活跃在现场,监督工程进展,化解居民矛盾。纪检干部的主动作为、村级事务的高效解决,得益于斜桥镇基层监督机制的有效开展。2021年,斜桥镇积极推行《斜桥镇民主监督积分管理实施细则》(以下简称《实施细则》),村监委会带领网格民主监督小组主动参与村级事务监督,根据“按事计分、以分定酬”的方式对村监委实施积分管理,这种被形象地称为“挣工分”式的村监委运行模式正在斜桥镇逐步推广。《实施细则》涵盖组织管理、为民实事、矛盾调处、创新监督和实绩实效等5大类别的26个履职事项,并明确10种禁止行为,解决了村监委监督什么、怎么监督、监督效果如何运用的问题。村监委的履职积分与固定报酬、专项奖励直接挂钩,也对应村“两委”年终考核指标,彻底解决了村监委“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,促进村“两委”主动接受监督,实现监督无盲区、全覆盖。
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