江苏镇江丹徒：“智慧平台”提高乡村基础设施治理水平

天空湛蓝深远，空气清新甜润。江苏省镇江市丹徒区宜城街道槐荫村内，道路干净整洁、绿化优美，一派和谐景象。一位管理员臂戴红袖章在村内巡查，“咔嚓”一声，一张存在安全隐患的台阶特写照被拍下来并上传到“平台”。她叫杨玉，是槐荫村的一名网格员，同时也是专职管护员，收集社情民意、矛盾纠纷，为村民提供便民服务是她的日常工作。目前，她在“逛村”中检查出的公共设施问题，都会及时反馈到“平台”。

“智慧平台”，打造三级齐抓共管模式

此“平台”便是公共基础设施一体化管护服务平台。自农村公共基础设施管护体制改革工作开展以来，镇江市丹徒区经济发展局狠抓落实、扎实推进，积极和中国电信合作，运用GIS、智能语音识别、AI智能、动态数据加载等技术，在全省率先研发管护一体化信息平台。平台共录入公共基础设施14大类，34处，按照经营性、准经营性、非经营性三大类别，采取分类化、网格式长效管护。

“目前，我们已成立农村公共基础设施管护领导小组，摸排出权责清晰的农村公共基础设施管护清单，建立了区、镇、村三级组织齐抓共管的管护模式。”镇江市丹徒区经济发展局副局长温守信介绍道。

“网格化+”，精准高效管护公共设施

宜城街道槐荫村位于丹徒区南郊，自然环境优美，文化底蕴丰厚。全村共有4个自然村，区域面积3.48平方公里，常住人口741户约2275人。作为丹徒区第一批开展农村公共基础设施管护体制改革的试点村，槐荫村利用现有的网格资源，积极探索“网格化”管护。

“这是我们的公示牌，能看到这块公共区域设施的管护责任人、联系电话和管护内容。”在槐荫村文明实践所内的展示大屏幕上，展现着包含公共基础设施清单、网格管护员信息、政策解读、宣传报道、基础设施实时现场监控轮播等模块内容。

运用平台，短短一周就摸排了多处村辖区内涉及的公共基础设施问题，并按类别采取分类化、网格式长效管护。同时，通过公示牌向群众公示管护范围、管护内容、管护人员、监督电话等内容，实现第一时间处理，保障人民群众的合理诉求，做到事事有回应，件件有着落。在实际操作过程中，平台还开发公益性岗位帮助解决建档立卡低收入户家庭的就业问题，实现社会效益最大化。

全程闭环，做村民指尖的“12345”

平台测试上线后，管护人员都开始使用起来。为更全面发挥平台作用，最近他们挨家挨户宣传，和村民讲解平台的作用，耐心教他们使用流程，发放741张农村公共基础设施管护“真心”服务卡，用真心、真情，推进农村公共基础设施管护。村民通过手机APP的专门模块，可以进行基础设施上报，填写标题、内容、上报人姓名、联系方式、地址等信息，以及现场的实际情况照片和所在位置定位，便上报成功，节省了办事流程，也让村民少跑腿。上报基础设施状态、查询对应的管护员、24小时实施监管等功能的发挥，也让平台成为村中村民的“12345”。

下一步，丹徒区将继续推行、完善平台，总结槐荫村农村基础设施管护体制改革的经验做法，解决乡村居民办事难、公共设施监管难等一系列问题的同时，倡导村民自觉维护，提升乡村工作人员的办事效率，全面提升乡村公共服务和社会管理水平。